關(guān)于《渠縣防止返貧致貧幫扶基金管理辦法》的政策解讀

政策文件：《渠縣防止返貧致貧幫扶基金管理辦法》

一、文件起草依據(jù)(背景)和必要性

　　一是為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，特設(shè)立渠縣鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧幫扶基金。

　　二是防返貧基金是政府主導的生產(chǎn)獎補、突發(fā)困難救助專項基金，主要用于風險未消除的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等救助幫扶，確保家庭不返貧致貧。

　　三是為加強防返貧基金管理，提高基金使用效率，保障基金運行規(guī)范和使用公開透明，遵循“應助盡助”原則，特制定本辦法。

　　二、文件起草制定的依據(jù)

　　縣鄉(xiāng)村振興局根據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》（中農(nóng)組發(fā)〔2021〕7號）和中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組《關(guān)于四川省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制辦法（試行）》（川農(nóng)領(lǐng)〔2021〕10號）四川省財政廳等7部門《關(guān)于印發(fā)中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》（川財農(nóng)〔2021〕36號）要求，起草了制定了《渠縣防止返貧致貧幫扶基金管理辦法》。

　　三、文件起草過程

　　(一）起草過程。2021年縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局聯(lián)合印發(fā)了《渠縣防止返貧致貧基金管理辦法(試行)》，經(jīng)過一年期試運行，累計為634戶監(jiān)測戶發(fā)放209萬余元。

　　(二）草案起草過程中協(xié)商情況。聯(lián)合縣財政等部門對《渠縣防止返貧致貧基金管理辦法(試行)》的申報程序等內(nèi)容予以修改完善。

　　四、文件主要內(nèi)容

　　一是為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，特設(shè)立渠縣鞏固拓展脫貧攻堅成果防止返貧致貧幫扶基金，縣財政預算防返貧基金550萬元。

　　二是主要用于風險未消除的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等救助幫扶，確保家庭不返貧致貧。對監(jiān)測對象進行產(chǎn)業(yè)幫扶和“三保障 水”幫扶。

　　三是辦理程序由戶申請、村初審、鄉(xiāng)審核、縣審批發(fā)放，每年4月、9月集中辦理兩次防返貧基金的審定、發(fā)放工作。