渠縣關(guān)于市五屆人大第四次會(huì)議第227號(hào)建議辦理情況的函(A)

董超代表：

　　你（們）在市五屆人大四次會(huì)議上提出的《關(guān)于關(guān)達(dá)州打造區(qū)域化特色電商直播基地的建議》（第227號(hào)建議）收悉?，F(xiàn)將辦理情況函告如下：

　　一、依托縣域電商服務(wù)中心，打造電商直播基地。截止目前，全市7個(gè)縣（市、區(qū)）全部被列入國家級(jí)和省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，縣全市共建成縣域電商服務(wù)中心6個(gè)。依托縣級(jí)電商服務(wù)中心，立足農(nóng)副、手工、民俗、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就地打造特色產(chǎn)品直播基地，進(jìn)一步縮短產(chǎn)銷對(duì)接距離，提升商品流通效率。其中萬源市打造了真硒萬源“特色電商直播基地”，服務(wù)山丫頭、巴山良鋪、百里坡、農(nóng)源小二、龐大媽等20余種品牌，直播產(chǎn)品包括舊院黑雞、黑雞蛋、臘肉制品、茶葉、蜂蜜、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品，今年上半年全市農(nóng)產(chǎn)品上行銷售已突破2000萬。

　　二、加強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚，打造電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通川區(qū)聚焦電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚，重點(diǎn)打造了豬八戒網(wǎng)川東總部和萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)數(shù)字云創(chuàng)電商基地。其中，萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)數(shù)字云創(chuàng)電商基地于2022年被評(píng)為“省級(jí)電子商務(wù)示范基地”，構(gòu)建了“電商平臺(tái)+特色產(chǎn)業(yè)+網(wǎng)紅基地+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”功能布局，以直播電商模式，通過線上線下融合發(fā)展，以大力宣傳推介萬達(dá)開地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等，有效促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大竹電商產(chǎn)業(yè)園2018年被評(píng)為全省電商示范基地，自2016年3月試運(yùn)營和2017年10月提檔升級(jí)以來，結(jié)合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等優(yōu)惠政策，形成了一整套創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，目前已入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)108家，培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家（四川酷盟網(wǎng)絡(luò)科技有限公司），成果轉(zhuǎn)化47項(xiàng)，2022年電子商務(wù)交易額達(dá)53億元。達(dá)川區(qū)圍繞“萬達(dá)開及秦巴地區(qū)特色產(chǎn)品推廣平臺(tái)、川渝文旅服務(wù)平臺(tái)、達(dá)州跨境電商服務(wù)中心、達(dá)州市網(wǎng)絡(luò)直播孵化基地和達(dá)州數(shù)據(jù)匯算中心”五大功能定位，在楊柳商貿(mào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了達(dá)川區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，大力開展電商、物流技能培訓(xùn)、電商直播創(chuàng)業(yè)孵化，推動(dòng)電商直播創(chuàng)新發(fā)展。

　　三、重視電商行業(yè)人才引進(jìn)，加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)。市委組織部制定了《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，大力推動(dòng)國有（民營）企業(yè)和四川文理學(xué)院、達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院等高校開展深度合作，積極實(shí)施“達(dá)人英才計(jì)劃”“鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng)”等，培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批高素質(zhì)專業(yè)化電商人才，為我市電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。貫徹落實(shí)電商興農(nóng)計(jì)劃，積極開展農(nóng)民工電商直播技能培訓(xùn)，采用“集中教學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操”的教學(xué)模式，圍繞直播賬號(hào)打造、運(yùn)營提升、直播實(shí)施、政策法規(guī)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行講解，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)民工特色農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨能力拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極組織電商從業(yè)人員參加直播類技能大賽和技能比武活動(dòng)，依托“人才之春·達(dá)人有約”系列活動(dòng)舉辦“技能達(dá)人”直播帶貨職業(yè)技能擂臺(tái)賽，以賽促訓(xùn)，激勵(lì)電商直播從業(yè)人員提高技能水平。

　　四、構(gòu)建特色電商直播模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“電商直播+文旅產(chǎn)業(yè)”模式，鼓勵(lì)電商直播基地與本地文旅企業(yè)加強(qiáng)合作，利用抖音、微博等自媒體平臺(tái)，積極借助OTA平臺(tái)渠道流量優(yōu)勢(shì)，依托文旅各時(shí)間節(jié)點(diǎn)，策劃文旅營銷直播推廣活動(dòng)，推動(dòng)“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”激發(fā)文旅市場(chǎng)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展“電商直播+產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈”模式，鼓勵(lì)電商直播基地與本地農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實(shí)時(shí)共享，加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，降低企業(yè)經(jīng)營和交易成本，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，社交電商、直播電商等模式發(fā)展迅速，2022年全年達(dá)州直播交易額實(shí)現(xiàn)115389萬元，直播觀看人數(shù)累計(jì)1521萬人次，分別同比增長94.5%、136.5%。五、提供務(wù)實(shí)有力基礎(chǔ)保障，促進(jìn)電商基地發(fā)展。提供有力的財(cái)政支持，我市出臺(tái)了《聚集高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長的若干政策措拖》（達(dá)市委辦〔2023〕5號(hào)），安排200萬元支持線上新興消費(fèi)，用于支持發(fā)展“企業(yè)十直播”“產(chǎn)業(yè)+電商”等新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐，達(dá)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)的萬達(dá)開先進(jìn)計(jì)算中心，將為電商行業(yè)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)客戶畫像等一系列算力服務(wù)，為精準(zhǔn)打造地方特色化+品牌化企業(yè)建設(shè)提供算力支撐。加強(qiáng)與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的協(xié)同配合、信息共享，整合各種消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)行政資源，提前介入指導(dǎo)，積極引導(dǎo)電商行業(yè)自律，共建共享電商直播領(lǐng)域和電商基地發(fā)展放心舒心環(huán)境。

　　五、下步工作打算。一是完善電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，進(jìn)一步打造高質(zhì)量電商直播基地，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與電商直播基地建設(shè)；二是做優(yōu)網(wǎng)紅孵化、直播帶貨、技術(shù)服務(wù)、特色文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)壯大電商直播產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高電商直播產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展的川東北區(qū)域化特色電商直播基地產(chǎn)業(yè)集群。三是進(jìn)一步加大特色電商直播基地的人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，探索與抖音、快手、淘寶等平臺(tái)深度合作，以完善的配套設(shè)施和優(yōu)厚的政策條件，吸引周邊市州直播創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)入駐。依托電商直播基地，定期為電商直播企業(yè)開展法律法規(guī)、電商直播技能和座談交流。

　　最后，再次感謝你（們）對(duì)商務(wù)工作的大力支持！

                                                達(dá)州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局   

                                                  2023年9月19日