???政策解讀：關于《渠縣加快推進四川省“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作方案》的政策解讀

?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級有關部門：

經縣人民政府同意，現(xiàn)將《渠縣加快推進四川省“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

附件：《渠縣加快推進四川省“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作方案》

  渠縣人民政府辦公室   

2022年5月11日

渠縣加快推進四川省“四好農村路”示范縣

創(chuàng)建工作方案

為認真踐行習近平總書記關于“四好農村路”工作的重要批示指示精神，深入貫徹黨中央、國務院對“三農”工作部署和全國農村公路現(xiàn)場會議精神，落實《交通運輸部關于推進“四好農村路”建設的意見》（交公路發(fā)〔2015〕73號）等相關政策，根據(jù)省、市兩級主管部門相關工作要求，為抓好我縣農村公路建、管、養(yǎng)、運可持續(xù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地、落實，全面推進我縣“四好農村路”建設，確保2022年成功創(chuàng)建“四好農村路”省級示范縣，結合我縣實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記對農村公路的重要批示指示精神，堅持“鄉(xiāng)村振興、交通先行”的方針，圍繞省“四好農村路”建設總體目標，堅持“政府主導、各方聯(lián)動、規(guī)劃引領、因地制宜、量力而行、振興鄉(xiāng)村”的工作思路，全力推進農村公路“建、管、養(yǎng)、運”規(guī)范發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、安全發(fā)展，不斷提升農村公路安全水平、暢達水平和服務水平，構建“建設好、管理好、養(yǎng)護好、運營好”的農村公路網(wǎng)，促進我縣農村經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，為建設“強富美高”新渠縣提供強有力的交通支撐。

二、工作目標

以推進“四好農村路”建設為抓手，著力構建“外暢內聯(lián)、暢通鄉(xiāng)村、聯(lián)組入戶、聯(lián)線成環(huán)、便捷高效”的農村公路網(wǎng)絡，以創(chuàng)建“四好農村路”示范縣為契機，全力推動全域農村公路網(wǎng)絡體系明顯優(yōu)化并得到有效保護，促進路域環(huán)境優(yōu)美整潔、安全條件明顯改善、養(yǎng)護水平全面提升，持續(xù)健全完善農村客運和物流服務體系，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)運輸一體化，奮力打造鄉(xiāng)村運輸服務鄉(xiāng)村振興新樣板，確保2022年成功創(chuàng)建“四好農村路”省級示范縣，并積極申報創(chuàng)建國家級“四好農村路”示范縣。

三、基本原則

（一）政府主導，社會參與。強化組織協(xié)調，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，落實工作責任，加大政策支持，鼓勵、引導社會各界和廣大群眾積極主動參與，形成創(chuàng)建“四好農村路”示范縣的強大合力。

（二）聚焦產業(yè)，助農致富。積極探索并有序實施農村公路“＋特色產業(yè)”“＋資源開發(fā)”“＋鄉(xiāng)村旅游”“＋電商物流”等模式，因地制宜建設資源路、旅游路、產業(yè)路，推動農村公路與產業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)等項目同步建設、合力管護、互利共贏。

（三）分類指導，示范引領。統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域特點和發(fā)展差異，針對我縣實際，堅持分類指導、先行先試，典型引路、以點帶面，提升“四好農村路”示范創(chuàng)建水平。

（四）創(chuàng)新機制，協(xié)調推進。堅持問題導向，創(chuàng)新思維觀念，著力破除體制機制障礙，大力推進投融資與建養(yǎng)體制機制創(chuàng)新，引導、鼓勵社會資本參與農村公路建養(yǎng)一體化，提高建設和管護市場化、專業(yè)化程度。

四、創(chuàng)建標準

農村公路建設好，即新改建工程標準高、質量好；農村公路管理好，即各級主體責任得到全面落實，以公共財政投入為主的資金保障機制全面建立；農村公路養(yǎng)護好，即養(yǎng)護經費全部納入財政預算并足額兌現(xiàn)，安全隱患治理完善，路面技術狀況好；農村公路運營好，即城鄉(xiāng)客運一體化，建成覆蓋全縣的農村交通運輸網(wǎng)絡。

按照四川省“四好農村路”示范縣創(chuàng)建要求，達成基本條件、綜合指標、建設指標、管理指標、養(yǎng)護指標、運營指標共六類四十八項指標（詳見《四川省“四好農村路”示范縣和示范市評定實施細則》）。

五、工作任務

（一）政策先行，積極奠定創(chuàng)建工作基礎。

加快推進創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣，將“四好農村路”納入縣政府年度重點工作安排，出臺促進“四好農村路”發(fā)展激勵性政策，以及農村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調發(fā)展等相關政策性文件，全力推進“四好農村路”建設。

責任單位（排在第一的為牽頭單位，下同）：縣政府辦、縣交運局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣司法局

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，全面提升農村公路標準。

1.加快示范路項目建設。按照“四好農村路”建設標準（新改建縣道路面寬度原則上不低于6.5米、鄉(xiāng)道路面寬度原則上不低于5.5米、村道路面寬度原則上不低于4.5米，安防、排水等附屬設施完善，路面無病害及安全隱患等）的要求，迅速完成不少于100公里示范路建設。

（1）擬選示范參觀線路（最終以省交通運輸廳確定為準）：渠南街道-中灘鎮(zhèn)-有慶鎮(zhèn)-寶城鎮(zhèn)-新市鎮(zhèn)-新市鎮(zhèn)五通村（展示農村公路產業(yè)建設成果）-新市鎮(zhèn)雞山村-拱市鄉(xiāng)高灘村-拱市鄉(xiāng)蓮花村-龍鳳鎮(zhèn)望營路口-清溪場鎮(zhèn)-望江鄉(xiāng)-青龍鎮(zhèn)-渠北鎮(zhèn)-北城汽車站（展示鄉(xiāng)村客運暨金通工程發(fā)展成果）-黃花大道-三橋-錫天路-匯向路-賨人谷景區(qū)（展示美麗鄉(xiāng)村路建設成果）-臨賨快速通道-南大梁高速-智慧物流園（展示交通物流建設成果）

（2）整治提升措施

對縣道鮮蓬路（有慶至新市鎮(zhèn)五通村段）銑刨后重新鋪油，同時處理好沉陷等病害，以及設置小景小品并完善附屬設施等。（納入農村道路暢通工程三年攻堅第二批項目統(tǒng)籌實施）

對鮮蓬路新市鎮(zhèn)五通村路口至五通村村委會辦公室段道路進行病害處理，設置小景小品并完善附屬設施等。（納入農村道路暢通工程三年攻堅第一批項目一并實施）

對新市鎮(zhèn)五通村村委會辦公室-新市鎮(zhèn)雞山村-拱市鄉(xiāng)高灘村-拱市鄉(xiāng)蓮花村-龍鳳鎮(zhèn)（望營路口）進行整治提升，設置小景小品并完善附屬設施等。（納入農村道路暢通工程第一批項目一并實施）

對錫天路—匯向路—賨人谷景區(qū)（大門口）道路進行病害處理，設置小景小品并完善附屬設施等。（納入農村道路暢通工程第二批項目統(tǒng)籌實施）

對其他示范公路進行整治提升。（納入農村道路暢通工程第一批項目一并實施；或納入農村道路暢通工程第二批項目統(tǒng)籌實施）

責任單位：縣交運局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2.完善鄉(xiāng)村客運配套工程。對示范線路招呼站（牌）等鄉(xiāng)村客運配套工程進行完善（納入農村道路暢通工程第一批項目一并實施；或納入農村道路暢通工程第二批項目統(tǒng)籌實施）。

責任單位：縣交運局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

3.持續(xù)推進“農村公路產業(yè)、旅游、生態(tài)、文化”等融合發(fā)展，農村公路服務“三農”支撐保障作用明顯；持續(xù)推進旅游路（資源路、產業(yè)路）、美麗農村路、建制村聯(lián)網(wǎng)路等建設，全面提升縣域農村公路網(wǎng)整體水平。

責任單位：縣交運局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣審計局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

4.持續(xù)推進“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范路創(chuàng)建評選工作?？h級層面出臺“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范路創(chuàng)建評選辦法，明確創(chuàng)建、評選標準，開展示范創(chuàng)建評選工作，由縣人民政府命名，預估示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村獎勵經費60萬元，由縣級財政據(jù)實解決。

責任單位：縣交運局、縣政府辦、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局

5.加強農村交通文化建設，因地制宜融入文化元素，樹立農村公路發(fā)展良好形象，打造農村公路文化品牌。預估金額30萬元，建設經費由縣級財政據(jù)實解決。

責任單位：縣交運局、縣委宣傳部、縣文旅局、縣財政局

（三）依法治路，全面管理好農村公路。

1.全面落實主體責任。形成“政府主導、分級負責、部門協(xié)同、群眾參與”的管理體系，建立“總路長縣、鄉(xiāng)、村道路長”的三級路長組織形式；健全完善請示報告、組織協(xié)商、信息反饋、督察督辦、考核問責等工作運行機制；農村公路管養(yǎng)工作納入年度工作目標進行考核；建立以公共財政投入為主的農村公路管養(yǎng)資金保障機制。

責任單位：縣交運局、縣財政局、縣政府督查室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2.建立壯大管理隊伍?？h有路政員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有監(jiān)管員、村有護路員，三級路產路權保護隊伍責任清晰、運轉良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、村社干部組成；并制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村公路管理相關規(guī)章制度，管理隊伍具有正常辦公條件，所有管理機構運轉正常比例達100％，并收集完善相關管理資料。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、縣交運局、縣人社局

3.管養(yǎng)經費納入財政預算。將農村公路管理、養(yǎng)護經費納入縣級財政預算，并確保資金撥付到位。各單位每年應編制經費計劃，報相應縣人民政府批準，列入其政府財政預算，按預算計劃合理使用經費。  

責任單位：縣財政局、縣交運局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

4.完善路政和安全管理制度。減少因安防設施不完善、安全管理不到位等原因引起的一般道路交通事故和交通質量安全責任事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約和村規(guī)民約并實現(xiàn)全覆蓋。建立農村公路路政群管（協(xié)管）網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)、制止損壞農村公路行為，對農村公路實行有效管理。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、縣交運局、縣公安局（縣交警大隊）

5.加強路域環(huán)境綜合治理。按照“一路、兩溝、兩行樹”的標準，對新建農村公路全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家，具備條件的老路逐步實現(xiàn)路田分家、路宅分家；積極開展非公路標志牌、擺攤設點、違章搭建等涉路違法行為整治工作;系統(tǒng)治理農村公路兩側“臟、亂、差”現(xiàn)象，優(yōu)化路域環(huán)境。

責任單位：縣交運局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣環(huán)治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

6.打造暢安舒美的通行環(huán)境。對農村公路宜綠路段進行綠化，縣道綠化率達98％，鄉(xiāng)道綠化率達95％，村道綠化率達90％。結合沿線地形地貌，因地制宜美化、綠化農村公路。

責任單位：縣環(huán)治辦、縣交運局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

7.提升農村公路抗災能力。積極推進實施農村公路災毀保險，通過向社會購買公共服務等方式，整合政府和市場的優(yōu)質資源，拓寬農村公路災后搶修資金渠道，減輕自然災害導致的恢復重建及養(yǎng)護維修費用負擔,緩解地方財政壓力，提升農村公路應急保障能力，構建農村公路防災抗災減災長效機制，鞏固農村公路建設成果,確保群眾安全暢通出行，預估經費30萬元，由縣級財政據(jù)實解決。

責任單位：縣交運局、縣政府辦、縣財政局

8.完善信用評價體系。將農村公路建設和運營企業(yè)納入信用評價體系，定期開展信用評價工作，提高交通服務質量。促進經營者、建設者遵章守法、誠信經營、優(yōu)質服務,發(fā)揮行政推動與市場引導雙重作用,完善體制機制，增強科技和信息化支撐,推進交通運輸市場信用體系建設的制度化、規(guī)范化,全面提升交通行業(yè)信用服務水平。

責任單位：縣交運局、縣發(fā)改局、縣大數(shù)據(jù)中心

9.加強行業(yè)監(jiān)管與地方監(jiān)管聯(lián)動。加強行業(yè)與地方聯(lián)動監(jiān)管力度，杜絕重大安全責任事故。重大及以上安全責任事故得到有效遏制，較大和一般事故明顯下降。

責任單位：縣道安辦、縣應急管理局、縣交警大隊、縣交運局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（四）堅持暢通，全面養(yǎng)護好農村公路。

1.明確主體責任和完善機制。建立縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護管理體系，各級職能職責明確?？h級有公路養(yǎng)護專門機構，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有交通管理站，每個村有相對穩(wěn)定的養(yǎng)護隊伍，且管養(yǎng)責任落實到位；各級養(yǎng)護管理機構日常工作記錄完善、閉合?？h交運局負責國、省、縣道公路和橋梁的專業(yè)養(yǎng)護及日常養(yǎng)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則，負責轄區(qū)鄉(xiāng)、村（組）道公路的日常養(yǎng)護，以及鄉(xiāng)、村（組）公路橋梁監(jiān)管。確保達到農村公路列養(yǎng)率達100%，中等及以上農村公路占比不低于75%的工作目標。

責任單位：縣交運局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2.推進管養(yǎng)規(guī)范化進程。完善渠縣農村公路、橋梁、隧道等養(yǎng)護管理辦法，規(guī)范農村公路養(yǎng)護管理,促進農村公路健康持續(xù)發(fā)展。參照《四川省農村公路 “六個一工程 ”建設技術指導意見》及相關技術規(guī)范要求，全面完成村道公路交叉路口“六個一工程 ”建設，即建設一套指路標志標牌、一塊公路信息牌 （碑）、一個通視區(qū)（一塊凸面鏡）、一組道口標柱樁、一條警示減速標線、一處景觀小品。

責任單位：縣道安辦、縣交運局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

3.積極創(chuàng)新養(yǎng)護保障機制。創(chuàng)新養(yǎng)護資金保障為主、動態(tài)調整機制為輔的養(yǎng)護機制。農村公路日常養(yǎng)護資金納入縣財政預算，并建立與養(yǎng)護成本變化、養(yǎng)護規(guī)模增長等因素相關聯(lián)的動態(tài)調整機制。加強農村公路養(yǎng)護資金管理，出臺農村公路養(yǎng)護資金使用管理辦法等相關政策性文件，確保資金安全、高效運轉，切實保障農村公路管養(yǎng)工作開展。

責任單位：縣財政局、縣政府辦、縣交運局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

4.強化應急保障能力。配齊配強養(yǎng)護設備設施，提高農村公路養(yǎng)護服務水平。逐步建立標準化、信息化、機械化的道路應急保障體系，完善機械化養(yǎng)護及應急中心，提升農村公路應急保障能力。

責任單位:縣交運局、縣財政局、縣應急管理局

5.完善農村公路安防設施。縣、鄉(xiāng)道生命安全防護工程（路側護欄安裝等）實施率達到100%，已開通客運的村道安防設施和標志標牌完善，建立安防等附屬設施及時修復機制，日常維護到位。

責任單位:縣交運局、縣道安辦、縣交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

6.確保路面狀況良好。定期開展農村公路路況檢測評定，農村公路路面技術狀況指數(shù)（PQI）達到80以上，預估檢測經費30萬元，由縣級財政據(jù)實解決。

責任單位:縣交運局、縣財政局

7.加強病危橋整治。推進病危橋整治工作，消除農村公路病危橋。針對年報中的全部整治到位。

責任單位:縣交運局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

8.積極探索市場化養(yǎng)護機制。試點探索農村公路養(yǎng)護市場化，明確養(yǎng)護管理機構和第三方單位職能職責。按照“管養(yǎng)分離”的原則，通過“先區(qū)域試點、再全面推廣”的方式，進行農村公路養(yǎng)護市場化新模式探索和改革，逐步建立政府與養(yǎng)護市場合理分工的農村公路養(yǎng)護運行機制和“養(yǎng)護市場化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)機械化、服務標準化”的養(yǎng)護市場化管理體系。

責任單位：縣交運局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

9.加強農村公路養(yǎng)護考核。建立農村公路養(yǎng)護管理考核體系，定期開展考核工作。出臺農村公路養(yǎng)護管理考核辦法，明確考核要求，健全考核體系，建立獎懲機制，嚴格按照考核辦法開展考核工作（將市場主體同步納入考核體系）。定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)護機構（包括市場化主體部分等）日常養(yǎng)護工作考核，落實獎懲措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)護機構定期開展對村級養(yǎng)護隊伍（包括市場化主體部分等）日常養(yǎng)護工作考核，落實獎懲措施。

責任單位:縣交運局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（五）便民惠民，全面運營好農村公路。

1.提升農村客運水平。一是根據(jù)我縣農村客運發(fā)展形勢需求，及時編制農村客運發(fā)展規(guī)劃及農村客運線路布局規(guī)劃；二是制定建制村客運班線通行條件審核細則及聯(lián)合審核機制，確保具備條件的建制村通客車率達100%；三是對城鎮(zhèn)周邊條件成熟的客運線路試點公交化改造，投放運行新能源公交車，同時對偏遠或條件不成熟的線路車輛按照現(xiàn)有政策補貼到位，維持運行，確保群眾出行需求得到有效滿足。

責任單位:縣交運局、縣財政局、縣行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

2.推進鄉(xiāng)村物流體系融合發(fā)展。鄉(xiāng)村物流網(wǎng)點設置覆蓋率達100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站綜合服務功能，使其兼容快遞收寄、電商交易等，實現(xiàn)物流資源、服務網(wǎng)絡、基礎設施充分共享，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城的雙向物流配送渠道，全面提升農村物流服務水平；打造縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系；加快“交旅、交郵”融合發(fā)展，多措并舉擴展片區(qū)客運運營方式，形成新型綜合運輸服務體系，增加片區(qū)客運車輛收入。

責任單位：縣商務局、縣交運局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

3.全面推進“金通工程”。按照上級要求規(guī)范鄉(xiāng)村客運LOGO標識、招呼站（牌）、公示內容、車輛外觀顏色、駕駛員工牌和服裝規(guī)格式樣。對招呼站、村級招呼站（牌）、城市公交站臺進行梳理，對破損的招呼站（牌）進行修復完善，加快新改建鄉(xiāng)村運輸綜合服務站進程。

責任單位：縣交運局、縣財政局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

4.強化客運監(jiān)管平臺。按照“政府牽頭、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、社會聯(lián)動”的原則，健全交通、公安、應急管理等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，建立多部門參與的縣、鄉(xiāng)、村道路安全監(jiān)管工作機制，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村客運安全監(jiān)管主體責任，堅持監(jiān)管關口前移、重心下移，加大并統(tǒng)一基層監(jiān)管執(zhí)法力度，建立縣—鄉(xiāng)—村三級監(jiān)管責任體系，實現(xiàn)農村客運安全監(jiān)管全覆蓋。嚴格客運許可和駕駛員管理，強化駕駛員安全培訓和教育，提升突發(fā)事件的應急處置能力和技能。同時，加大安全宣傳力度，引導群眾拒絕乘坐不安全、無保障的車輛，讓群眾知曉、理解、支持、參與農村客運的監(jiān)督與管理。

責任單位:縣道安辦、縣交運局、縣公安局、縣應急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（六）狠抓安全，健全應急信息平臺。

按照《四川省交通運輸廳 四川省財政廳 四川省農業(yè)農村 廳 四川省扶貧開發(fā)局關于印發(fā)＜四川省創(chuàng)建“四好農村路”示范縣和示范市評定實施細則＞的通知》（川交函〔2021〕68號）文件要求，示范縣需建立信息化平臺，借鑒其它已成功創(chuàng)建示范縣的地區(qū)經驗，結合我縣實際，為提高我縣水、陸運輸安全管理水平，擬建立涵蓋全縣所有客運、貨運、重要線路、重點點位、碼頭、船舶集中停泊區(qū)等方面的信息化指揮系統(tǒng)，集成資產管理、運輸安全及治超治限等功能為一體、實現(xiàn)跨行業(yè)領域協(xié)助的應急信息平臺。項目經費具體以工可或實施方案為準，資金來源為省級示范縣創(chuàng)建成功后的獎勵資金及縣級財政配套資金。

責任單位:縣交運局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣審計局、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）

（七）完善內業(yè)，形成系統(tǒng)性資料。

根據(jù)“四好農村路”示范縣評定辦法、細則及上級創(chuàng)建工作要求，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關部門及時完善相關內業(yè)資料，由縣交運局統(tǒng)一收集匯總上報，確保考評驗收合格。

責任單位:縣交運局、縣道安辦、縣政府辦、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦)等所有涉及單位

（八）加強宣傳，營造良好創(chuàng)建氛圍。

一是組織“四好農村路”專題宣傳活動，以點帶面形成輻射效應；二是開展全縣交通運輸工作群眾滿意度調查，提高群眾的知曉率和滿意度；三是對“四好農村路”推進中的好經驗、先進典型及社會關注的焦點、人民群眾反映的熱點多層次、多角度、全方位進行宣傳報道，全力營造“四好農村路”建設良好社會氛圍；四是制作好省級考評驗收要求宣傳畫冊和宣傳片。預估宣傳經費120萬元，由縣級財政據(jù)實解決。

責任單位：縣交運局、縣委宣傳部、縣文旅局、縣農業(yè)農村局、縣財政局

六、實施步驟

（一）工作部署階段（2022年3月）。擬定工作方案，明確創(chuàng)建“四好農村路”示范縣具體工作任務和工作要求；統(tǒng)籌全縣農村公路的基本情況，將示范路打造等建設需求納入農村道路暢通工程三年攻堅方案一并或先期實施；全方位開展宣傳動員活動，展示全縣農村公路發(fā)展成就，著力宣傳“四好農村路”建設的重要性和必要性，強化建設、管理、養(yǎng)護、運營意識，營造全社會關心支持的良好氛圍。

（二）全面實施階段（2022年4月-5月）。根據(jù)方案計劃內容積極有序推進實施，各參與創(chuàng)建單位要強化責任意識，精心組織，認真實施。要按照既定工作目標任務，安排專人負責，確保工作質量，加強檢查調度、督查，及時匯報解決實施過程中出現(xiàn)的問題與困難，努力實現(xiàn)農村公路“建設好、管理好、養(yǎng)護好、運營好”的總體要求，全面完成各項工作任務。

（三）申報迎檢階段(2022年6月-8月)。縣政府辦牽頭，縣交通局負責，相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對創(chuàng)建工作進行總結，形成經驗示范文件，并向上級部門提出驗收申請。同時對內外業(yè)工作完成情況進行梳理，及時查漏補缺，全面做好實地考核驗收準備。

七、工作要求

（一）加強組織領導。成立渠縣“四好農村路”建設工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣交運局，具體負責全縣“四好農村路”建設指導、協(xié)調、督促和考核等工作，確保各項建設任務落地、落實。

（二）加強要素保障。一是資金保障。縣財政局負責高效保障創(chuàng)建工作所需經費，將示范工作建設縣級配套資金、日常養(yǎng)護經費和創(chuàng)建工作經費等及時足額保障到位。二是協(xié)作保障?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負責按責任分工完成工作任務，并在示范線路建設過程中做好配合、協(xié)調等工作。三是其他資源保障?？h農業(yè)農村局、縣文旅局等要將農業(yè)產業(yè)、旅游等項目向示范線路傾斜，全力配合做好“四好農村路”示范路打造提升工作，確保示范沿線效果優(yōu)良。

（三）加強監(jiān)督考核。將“四好農村路”省級示范縣創(chuàng)建工作納入縣委、縣政府對各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度目標考核。縣政府督查室負責會同縣紀委監(jiān)委定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“四好農村路”建設推進情況進行督促檢查，對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人由縣紀委監(jiān)委組織約談予以問責。

附件：1.渠縣“四好農村路”省級示范縣創(chuàng)建工作領導小組成員名單

2.渠縣創(chuàng)建四川省“四好農村路”示范縣工作任務清單

附件1

渠縣“四好農村路”省級示范縣創(chuàng)建工作

領導小組成員名單

組      長：王  飛  縣委副書記、縣長

副  組  長：李  根  縣委常委、縣政府副縣長

成      員：陳  飛  縣政府辦主任

                黃  倫  縣政府督查室主任

蒲志華  縣交運局局長

杜克云  縣財政局局長

溫澤蓮  縣審計局局長

李  峰  縣發(fā)改局局長

吳  斌  縣公安局政委

李德旭  縣自然資源局局長

劉德成  縣行政審批局局長

曾  濤  縣文化體育和旅游局局長

李夏冬  縣農業(yè)農村局局長

伍治盛  縣商務局局長

鄧茂松  縣應急管理局局長

楚  勇  縣司法局局長

嚴  飛  縣人社局局長

熊友華  縣鄉(xiāng)村振興局局長

周  全  縣環(huán)治辦主任

周正茂  縣道安辦主任

羅遠東  縣交警大隊隊長

黃小松  縣大數(shù)據(jù)中心主任

吳  濤  縣融媒體中心主任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）

領導小組辦公室設在縣交通運輸局，由蒲志華同志兼任辦公室主任，負責日常具體事務。