渠縣：創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)強縣 開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　提到川東北重鎮(zhèn)渠縣，您首先想到的是什么？黃花、竹編、三匯彩亭，還是屹立千年的漢闕？如今，當(dāng)您再次走進(jìn)渠縣這片紅色的熱土，還有太多讓您眼前一亮的驚喜。這里，不僅有對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的堅守，更有對現(xiàn)代與時尚的熱情追逐；這里，不僅有生機盎然的綠色鄉(xiāng)村，更有蓬勃發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。作為身處川東北丘區(qū)的百萬人口大縣，渠縣何以策馬奔騰？“產(chǎn)業(yè)興縣、制造業(yè)強縣”，這是渠縣始終堅守的戰(zhàn)略指引。歲月奔涌，逆勢苦戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)興縣的定力，渠縣不曾動搖。那些曾經(jīng)的不可能，已轉(zhuǎn)化為令人欣喜的現(xiàn)實，全縣經(jīng)濟加快發(fā)展的速度被不斷刷新。到“十三五”末，渠縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到347億元，首度擠進(jìn)中國西部百強縣前50名和四川省“十強縣”榜單，收獲了“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”等一系列在全省有影響、全國有聲譽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片。 農(nóng)業(yè)大縣渠縣，走出了一條契合自身發(fā)展實際的工業(yè)逆襲之路。

      一座城力推首位產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國西部輕紡服飾產(chǎn)業(yè)城翻開渠縣的工業(yè)發(fā)展史，猶如打開一壇老酒，醇香甘洌，讓人回味悠長。得益于三江交匯的便捷水運，渠縣歷來都是商賈云集的繁榮之地。渠江兩岸，留下很多至今仍膾炙人口的商業(yè)傳奇。但伴隨現(xiàn)代工業(yè)的沖擊，不少工廠倒閉，渠縣曾經(jīng)的輝煌暗淡了。如何再續(xù)輝煌？“工業(yè)強，才能有支撐；工業(yè)強，才能挑大梁；工業(yè)強則縣域強，工業(yè)興則縣域興。”審視自身實際，渠縣對發(fā)展的道路有著清醒的認(rèn)識。輕紡服飾產(chǎn)業(yè)，被明確為渠縣聚力發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)。在位于渠縣經(jīng)開區(qū)的中國西部輕紡服飾產(chǎn)業(yè)城，成片聚集了涉及基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)、成衣設(shè)計制作的輕紡服飾龍頭企業(yè)。發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)，力度有增無減。中國西部輕紡服飾產(chǎn)業(yè)城還將進(jìn)一步擴容提質(zhì)，將建設(shè)致景紡織智慧產(chǎn)業(yè)園、渠晉服飾產(chǎn)業(yè)園、輔料生產(chǎn)園和紡織品交易市場，形成全產(chǎn)業(yè)鏈輕紡服飾產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年，發(fā)展輕紡服飾企業(yè)達(dá)到200家以上，總產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。渠縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以招商引資為“總抓手”，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為“主陣地”，以優(yōu)化營商環(huán)境為“著力點”，渠縣讓“洼地效應(yīng)”不斷凸顯，正全力構(gòu)建開放發(fā)展的全新格局，聚全力打造“中國西部輕紡服飾產(chǎn)業(yè)城”。力推首位產(chǎn)業(yè)的同時，渠縣還將進(jìn)一步壯大智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子制造、工程機械等配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新里程教育裝備產(chǎn)業(yè)園和區(qū)域總部、農(nóng)機裝備集聚區(qū)、裝配式建筑示范區(qū)，加速形成300億元裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

     一團火熱情擁抱客商，暖心服務(wù)客商“深處西部丘區(qū)的農(nóng)業(yè)縣要謀取工業(yè)的發(fā)展，競爭優(yōu)勢在哪里？該拿什么吸引投資？”長期關(guān)注西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的學(xué)者認(rèn)為，在日趨激烈的發(fā)展競爭中，交通不便、產(chǎn)業(yè)薄弱、配套不強等諸多不利因素是不少丘區(qū)縣必須正視的共性問題。家底薄弱，又該如何推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展？渠縣的答案堅定：唯有熱情似火！以火熱的擁抱，打動潛在客商投資渠縣。圍繞“1 2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，渠縣從全縣各系統(tǒng)抽調(diào)40多名業(yè)務(wù)骨干，組成5個招商組，常駐粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝等地，收集商情信息，上門面對面對接目標(biāo)投資商。積極行動，高位推動。渠縣每一位縣級領(lǐng)導(dǎo)都領(lǐng)下了各自的招商引資任務(wù)，“走出去”已成為工作的常態(tài)。今年以來，渠縣縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商50余次，對接企業(yè)達(dá)到300余家。熱情的擁抱，換來的是客商對渠縣的認(rèn)可。今年前8月，渠縣已累計簽約制造業(yè)項目40余個，領(lǐng)跑達(dá)州，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到177家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值235.8億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值194億元，增長23%，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比重82.3%。以火熱的服務(wù)，讓扎根渠縣的客商內(nèi)心溫暖。項目招引到渠縣，更要讓客商安心扎根渠縣。何以心安？渠縣給出的，是一套延伸到每個細(xì)節(jié)的熱情服務(wù)。在渠縣經(jīng)開區(qū)，按照“應(yīng)授盡授、能授則授、授權(quán)到位”原則，將項目規(guī)劃方案審查、建筑方案審查、建設(shè)工程消防驗收等15個行政審批事項直接下放到園區(qū)，由縣里授權(quán)直接在園區(qū)內(nèi)辦理審批。真正實現(xiàn)“一枚印章管審批”，切實做到“辦事不出園”。渠縣經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，自從“一枚印章管審批”運行以來，渠縣經(jīng)開區(qū)已累計辦理項目建設(shè)類手續(xù)20個、登記注冊類手續(xù)21個，并創(chuàng)造性解決了遺留問題2個，保障了落地項目的有序推進(jìn)。渠縣經(jīng)開區(qū)設(shè)定每月一次的園區(qū)“監(jiān)督執(zhí)法日”，除安全生產(chǎn)等常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督外，縣里的其他執(zhí)法檢查實行定時、定量。“要讓企業(yè)安心謀發(fā)展。”瞄準(zhǔn)更高效能的營商環(huán)境營造，渠縣還將進(jìn)一步做實營商環(huán)境治理專班，設(shè)立營商環(huán)境“觀察員”“體檢員”“護(hù)航員”，加強“簽約-落地-投產(chǎn)-達(dá)效”全生命周期服務(wù)，打造西部投資目的地、首選地，積極爭創(chuàng)全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市和全省營商環(huán)境示范標(biāo)桿。

      一群人堅守夢想，開啟發(fā)展新篇章渠縣地處川陜革命根據(jù)地，全縣先后有2100多人參加紅軍，革命先烈用鮮血和生命書寫了可歌可泣的歷史篇章。宕渠大地，從來不缺的就是奮斗與堅守。“渠縣工業(yè)能發(fā)展到今天的局面，著實令人振奮。這一路走來，著實不易。”渠縣經(jīng)信局職工張亞林即將退休，在工業(yè)戰(zhàn)線工作了大半輩子的他，見證了渠縣工業(yè)的轉(zhuǎn)折與蛻變。“先治坡后制窩，這是老工人常說的話。”張亞林記得，在上世紀(jì)七八十年代，渠縣先后涌現(xiàn)了多家集體企業(yè)，“雖說那時條件艱苦，但老工人們記在心頭的始終是要把廠辦好。”在一代代渠縣人的艱苦鏖戰(zhàn)中，工業(yè)經(jīng)濟得以快速發(fā)展，以其強壯的筋骨挑起了發(fā)展的大梁，用“量變”堆積出“質(zhì)變”，讓渠縣甩掉了窮帽。2007年6月，渠縣城郊一片荒地打破往日的平靜，在施工機械的陣陣轟鳴中，全新的渠縣經(jīng)開區(qū)在此誕生，由此開啟渠縣現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的新篇章。在這片全新的戰(zhàn)場，更多的渠縣人和“新渠縣人”在此集聚，努力闖出一片新天地。循著童年的記憶，“80后”女企業(yè)家王超回到家鄉(xiāng)渠縣，和老家的鄉(xiāng)親聯(lián)手建設(shè)新工廠，讓“渠縣造”戶外服飾遠(yuǎn)銷海外市場；“70后”巴中企業(yè)家李瞻也來到了渠縣，在短短半年時間內(nèi)投入上億元資金建設(shè)紡紗新工廠，這位“新渠縣人”計劃在此實現(xiàn)自己的“二次創(chuàng)業(yè)”夢……夢想需要堅守，更為壯闊的新征程已然開啟。“打造西部縣域高質(zhì)量發(fā)展示范地、巴文化傳承創(chuàng)新融合發(fā)展高地、基層治理現(xiàn)代化先行地，建設(shè)現(xiàn)代化創(chuàng)新之城、文明時尚創(chuàng)意之城、生態(tài)濱江公園之城，建成西部一流綠色經(jīng)濟強縣。”這是渠縣人咬定的發(fā)展新目標(biāo)，全縣上下正以對標(biāo)競進(jìn)爭第一、敢為人先創(chuàng)唯一的氣魄，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，力爭實現(xiàn)再次逆襲。