渠縣文化體育和旅游局關(guān)于征求《加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的公告

意見(jiàn)征集結(jié)果：渠縣文化體育和旅游局關(guān)于《加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》的結(jié)果反饋

?為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，按照《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)市實(shí)施方案的通知》（達(dá)市府辦發(fā)〔2023〕20號(hào)）要求，為順應(yīng)新時(shí)代體育發(fā)展趨勢(shì)，更加充分、有效和均等地滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需求，我局代縣政府起草了《加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案》，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界提出意見(jiàn)、建議。公眾的有關(guān)意見(jiàn)、建議可以通過(guò)以下途徑反饋至我局：

　　聯(lián)系人及電話：代忠，13778337693

　　電子郵箱：757880601@qq.com

　　郵寄地址：渠縣渠江街道工農(nóng)街79號(hào)一棟四樓體育事業(yè)股

　　征求意見(jiàn)截止時(shí)間：2023年9月7日

　　附件：1.加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）

　　          2.關(guān)于《加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案》的草案解讀

                                                                                                            渠縣文化體育和旅游局

　　                                                                                                          2023年8月30日

附件1

加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，按照《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)市實(shí)施方案的通知》（達(dá)市府辦發(fā)〔2023〕20號(hào)）要求，順應(yīng)新時(shí)代體育發(fā)展趨勢(shì)，更加充分、有效和均等地滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需求，結(jié)合渠縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，始終堅(jiān)持辦人民滿意的體育，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)縣，助推健康渠縣建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2025年，體育綜合實(shí)力和社會(huì)影響力與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，基本建成體育強(qiáng)縣。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，城鄉(xiāng)居民《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例達(dá)到91.5%。競(jìng)技體育項(xiàng)目布局更加合理，競(jìng)技體育綜合實(shí)力位居全市前列。賽事體系更加完善。青少年體育技能和身體素質(zhì)全面提升。推進(jìn)體育后備人才培養(yǎng)新體系建設(shè)。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到20億元，增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破1%。到2035年，建成現(xiàn)代化體育強(qiáng)縣。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.5平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%。實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育、青少年體育和學(xué)校體育融合發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步提升競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)技體育綜合實(shí)力穩(wěn)居全市前列。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到50億元。人民群眾身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提升。

　　二、主要舉措

　　（一）構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系。

　　1．統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，建設(shè)全民健身中心、公共體育場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)等健身設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健身場(chǎng)地器材配備，構(gòu)建多層級(jí)健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈。新建居住區(qū)和社區(qū)嚴(yán)格按照“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身場(chǎng)地設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，不得挪用或侵占。支持社會(huì)力量建設(shè)“百姓健身房”，鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位利用自有資源建設(shè)共享健身空間。全縣建有與人口規(guī)模相適應(yīng)的公共體育場(chǎng)、體育公園、體育館、游泳館、健身廣場(chǎng)等。全縣50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有全民健身中心或多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，面積不低于1000平方米。全縣統(tǒng)籌建設(shè)體育公園、健身步道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎng)等各類全民健身設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)以上。支持智慧公共體育場(chǎng)館、體育公園、健身步道建設(shè)。進(jìn)一步提高現(xiàn)有公共體育場(chǎng)館、健身中心等體育設(shè)施的利用率，加大學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放力度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。

　　2．推進(jìn)全民健身賽事活動(dòng)全域化開(kāi)展。構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)支持、全民參與的全民健身賽事活動(dòng)供給體系。每四年舉辦一次渠縣運(yùn)動(dòng)會(huì)、渠縣殘疾人和特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、渠縣老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，縣本級(jí)每年開(kāi)展3種以上群眾體育賽事活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年舉辦2次以上群眾體育賽事活動(dòng)；村（社區(qū)）每年舉辦1次以上群眾體育賽事活動(dòng)。積極參與萬(wàn)（州）達(dá)（州）開(kāi)（州）云（陽(yáng)）群眾體育賽事活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。到2025年，全縣培育1個(gè)以上具有全市或區(qū)域影響力的全民健身品牌賽事。

　　3．優(yōu)化體育社會(huì)組織發(fā)展。充分發(fā)揮體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部作用，著力優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理、激發(fā)活力，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)明確、政社分開(kāi)、依法自治、科學(xué)發(fā)展的體育社會(huì)組織管理機(jī)制，促進(jìn)體育社會(huì)組織健康有序發(fā)展，支持鼓勵(lì)體育社會(huì)組織舉辦各類賽事活動(dòng)。

　　4．提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。開(kāi)展科學(xué)健身“云指導(dǎo)”、“科學(xué)健身大講堂”活動(dòng)，大力普及科學(xué)健身知識(shí)。抓好社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，組織社會(huì)體育指導(dǎo)員廣泛開(kāi)展全民健身指導(dǎo)服務(wù)，建立全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。到2025年，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3.19名，群眾體育引領(lǐng)員隊(duì)伍達(dá)到0.2萬(wàn)人。推進(jìn)體衛(wèi)融合，在社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立健康驛站、運(yùn)動(dòng)健身務(wù)站等，實(shí)施運(yùn)動(dòng)健身促進(jìn)非醫(yī)療健康干預(yù)行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》推廣、全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。

　　（二）提升競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5．構(gòu)建競(jìng)技體育發(fā)展新模式。堅(jiān)持政府與市場(chǎng)相結(jié)合機(jī)制，創(chuàng)新縣優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)組建模式，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)合作為輔助、社會(huì)力量為補(bǔ)充的新格局。建立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員公開(kāi)選拔制度，完善輸送政策，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校和社會(huì)力量參與競(jìng)技體育的積極性。圍繞“全運(yùn)爭(zhēng)光、省運(yùn)爭(zhēng)先、市運(yùn)爭(zhēng)優(yōu)”目標(biāo)，建立競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值綜合評(píng)估體系。

　　6．優(yōu)化競(jìng)技體育項(xiàng)目布局。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、固優(yōu)勢(shì)、突熱點(diǎn)、調(diào)弱項(xiàng)”思路，適時(shí)調(diào)整我縣競(jìng)技體育項(xiàng)目布局，強(qiáng)化田徑、游泳等基礎(chǔ)項(xiàng)目，鞏固提升武術(shù)（散打、套路）、拳擊、籃球、足球等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，凸顯羽毛球、乒乓球等潛優(yōu)項(xiàng)目，新建曲棍球、輪滑等短板項(xiàng)目。建立以縣業(yè)余體校為龍頭，各中小學(xué)校多點(diǎn)訓(xùn)練為補(bǔ)充的工作格局，聯(lián)合打造我縣拳頭項(xiàng)目，形成科學(xué)合理的競(jìng)技體育項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局。大力發(fā)展籃球、足球、排球“三大球”項(xiàng)目，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極組隊(duì)參加達(dá)州市“三大球”聯(lián)賽，提升籃球、足球競(jìng)技水平，擴(kuò)大排球參與度。

　　7．構(gòu)建科學(xué)完善的訓(xùn)練體系。加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建以運(yùn)動(dòng)員為中心、教練員為首要、科醫(yī)保障為基礎(chǔ)的訓(xùn)練體系，打造“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”一體化的市級(jí)、縣級(jí)訓(xùn)練基地。建立運(yùn)動(dòng)員體能數(shù)據(jù)庫(kù)，最大程度提升訓(xùn)練質(zhì)量和效益。加強(qiáng)科技助力，加快推動(dòng)訓(xùn)練工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化。完善反興奮劑長(zhǎng)效治理機(jī)制，強(qiáng)化興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防范。健全教練員選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)、保障機(jī)制，打造1—2個(gè)省運(yùn)金牌項(xiàng)目、多個(gè)能夠在市運(yùn)會(huì)中爭(zhēng)金奪銀的“金牌教練”群體。

　　8．加強(qiáng)體育后備人才選拔培養(yǎng)。加強(qiáng)高水平體育后備人才基地建設(shè)，建立青少年競(jìng)賽體系，完善體育后備人才選拔輸送機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的體育賽事模式，構(gòu)建以縣運(yùn)會(huì)為龍頭、縣青少年（學(xué)生）比賽為主體、校級(jí)聯(lián)賽為基礎(chǔ)的競(jìng)賽體系，每年舉辦一次縣田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)或籃球、足球比賽，學(xué)校每年至少舉行一次以田徑項(xiàng)目為主的全校性運(yùn)動(dòng)會(huì)。支持社會(huì)力量參與競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。加強(qiáng)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)體育后備人才基地建設(shè)，支持體校、中小學(xué)校學(xué)校和青少年體育俱樂(lè)部等與體育主管部門(mén)聯(lián)建青少年專項(xiàng)訓(xùn)練基地。

　?。ㄈ┖粚?shí)青少年體育發(fā)展基礎(chǔ)。

　　9．深化體教融合。建立健全體教融合工作機(jī)制和運(yùn)行模式，建立健全體教融合特色學(xué)校、縣體校訓(xùn)練基地動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)體育特長(zhǎng)生招生政策，打通青少年運(yùn)動(dòng)員參賽、升學(xué)通道，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育選材和青少年體質(zhì)健康雙贏，推動(dòng)青少年體育高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校與體校、社會(huì)體育俱樂(lè)部合作，共同組織開(kāi)展體育教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽。

　　10．加強(qiáng)學(xué)校體育工作。以中考體育改革為契機(jī)，把提高青少年身體素質(zhì)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容。各中小學(xué)校要圍繞“教會(huì)、勤練、常賽”的工作目標(biāo)，開(kāi)齊開(kāi)足體育課。全面推行“雙減”政策，組織開(kāi)展形式多樣的課外活動(dòng)，更好地幫助學(xué)生培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣、養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。支持學(xué)校通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)組織體育訓(xùn)練，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能，有條件的可以組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

　　11．強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng)。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，全面開(kāi)展“億萬(wàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和“奔跑吧少年”活動(dòng)，強(qiáng)化身體素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)青少年體育健身意識(shí)。廣泛開(kāi)展校園足球、籃球、排球、田徑、游泳等基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大力推廣武術(shù)、跳繩等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)展曲棍球（軟式曲棍球）、跆拳道等新興特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，因地制宜推動(dòng)“一校一品”“一校多品”學(xué)校特色體育項(xiàng)目建設(shè)，幫助每名學(xué)生掌握1—2項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。

　　12．強(qiáng)化體育師資。加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)體育教師，積極引進(jìn)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任學(xué)校體育教練員。鼓勵(lì)各中小學(xué)校設(shè)立專（兼）職教練員崗位，推進(jìn)學(xué)校體育鍛煉和專業(yè)化訓(xùn)練相結(jié)合，落實(shí)運(yùn)動(dòng)健康理念，指導(dǎo)學(xué)生了解掌握運(yùn)動(dòng)知識(shí)、運(yùn)動(dòng)文化、運(yùn)動(dòng)科學(xué)、運(yùn)動(dòng)技能。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　13．全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快形成“一核一區(qū)一地”體育產(chǎn)業(yè)空間布局。以渠江街道、渠南街道、天星街道、渠北鎮(zhèn)、合力鎮(zhèn)為主，立足體育公園、文體中心，充分發(fā)揮渠縣主城區(qū)“主核”作用，打造體育產(chǎn)業(yè)核心增長(zhǎng)極；以臨巴鎮(zhèn)為主，依托賨人谷、秀嶺春天、龍嬉谷，重點(diǎn)發(fā)展山地、水上運(yùn)動(dòng)，發(fā)展山地水上運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)；以經(jīng)開(kāi)區(qū)為主，依托渠縣體育服裝制造園區(qū)，打造四川體育制造業(yè)發(fā)展高地。

　　14．著力做強(qiáng)體育服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，普及山地運(yùn)動(dòng)，加大山地運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展富有渠縣特色的山地運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)山地運(yùn)動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推廣山地戶外、航空、水上、馬拉松、自行車(chē)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造戶外旅游產(chǎn)品，加快建設(shè)渠縣特色的山地戶外營(yíng)地、汽車(chē)自駕營(yíng)地等戶外公共服務(wù)設(shè)施。支持競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展，推動(dòng)健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)等提升服務(wù)質(zhì)量。

　　15．補(bǔ)齊體育制造業(yè)短板。建立完善體育制造業(yè)領(lǐng)域“小升規(guī)”企業(yè)重點(diǎn)培育庫(kù)。加大孵化培育力度。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造具有渠縣地域特色的系列賽事自主品牌，積極培育戶外運(yùn)動(dòng)、智慧體育等產(chǎn)業(yè)，加快形成以健身休閑和競(jìng)賽表演為龍頭、體育制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)體育服裝制造園區(qū)建設(shè)。

　　16．大力促進(jìn)體育消費(fèi)。推動(dòng)體育服務(wù)綜合體建設(shè)，打造高品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景。持續(xù)舉辦體育消費(fèi)季活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)放體育消費(fèi)券。完善體育市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)體育行業(yè)信用體系。堅(jiān)持依法治彩，深化責(zé)任彩票建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)體育彩票健康發(fā)展。加快以體育旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以“闕里賨都f忘憂渠縣”為旅游品牌，把柏林水庫(kù)濕地公園—貴福紅色紀(jì)念園—漢闕博物館—土溪城壩遺址—萬(wàn)壽碧瑤山莊—龍嬉谷—龍?zhí)缎銕X春天—賨花寨種植基地—國(guó)家級(jí)大坡森林公園—賨人谷景區(qū)作為精品旅游線路，推動(dòng)體育與文化旅游融合發(fā)展。

　　（五）全面弘揚(yáng)地域體育文化。

　　17．挖掘體育文化。挖掘弘揚(yáng)優(yōu)秀民間體育、民俗體育文化，傳承發(fā)展渠縣端午龍舟賽優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化，開(kāi)展三匯彩亭會(huì)等體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動(dòng)。支持社會(huì)資本按規(guī)定舉辦傳統(tǒng)體育節(jié)慶活動(dòng)。

　　18．搭建體育交流平臺(tái)。深化與重慶市萬(wàn)州區(qū)、開(kāi)州區(qū)、云陽(yáng)縣體育交流合作，推動(dòng)萬(wàn)達(dá)開(kāi)云體育一體化高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)力打造區(qū)域體育一體化發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)與營(yíng)山、南充市等毗鄰市縣的體育交流合作。積極申辦國(guó)家和省級(jí)體育賽事，通過(guò)賽事促進(jìn)全域性旅游發(fā)展，促進(jìn)人文交流與經(jīng)貿(mào)合作。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立體育強(qiáng)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，把體育工作列入重要議事日程，研究務(wù)實(shí)舉措，加快體育事業(yè)發(fā)展。建立目標(biāo)任務(wù)分解考核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保體育強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　（二）加大政策支持。完善公共財(cái)政體育投入機(jī)制，多渠道籌措資金加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵領(lǐng)域的支持力度。將體育人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)工作納入全縣人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃，完善運(yùn)動(dòng)員、教練員、科醫(yī)人員薪酬制度、培養(yǎng)體系和獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)政策執(zhí)行情況評(píng)估，定期督促檢查。

　?。ㄈ┤嫔罨母?。深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，強(qiáng)化公共體育設(shè)施、體育賽事活動(dòng)、體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等監(jiān)管，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保體育領(lǐng)域安全穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)體育組織自身建設(shè)，推動(dòng)建立完善法人治理結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，提升科學(xué)化運(yùn)行能力。引導(dǎo)社會(huì)力量參與競(jìng)技體育，加快建立開(kāi)放多元的競(jìng)技體育發(fā)展模式。

　?。ㄋ模?qiáng)化科技支持。創(chuàng)新體育科研機(jī)制，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館智能化建設(shè)，加強(qiáng)體育科技攻關(guān)、科技服務(wù)，推進(jìn)“數(shù)字體育”建設(shè)，促進(jìn)全縣體育發(fā)展現(xiàn)代化、智慧化、便民化。

附件2

關(guān)于《加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案》的草案解讀

　　一、起草背景

　　黨的二十大報(bào)告中明確提出“要促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”的重要論述，體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛和民族振興的夢(mèng)想。2019年9月2日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知》，部署推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中的重要作用。2022年10月19日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，部署推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)省建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。2023年6月2日，達(dá)州市人民政府辦公室印發(fā)了《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)市實(shí)施方案的通知》，部署推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)市建設(shè)，更加充分、有效和均等的滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市要求，渠縣文化體育和旅游局起草了《渠縣加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出了加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)縣的新目標(biāo)、新任務(wù)。

　　二、政策依據(jù)

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)市實(shí)施方案的通知》

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》包括總體要求、主要舉措、保障措施3個(gè)部分。

　　（一）總體要求。到2025年，基本建成體育強(qiáng)縣。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，城鄉(xiāng)居民《國(guó)民體制測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例達(dá)到91.5%。競(jìng)技體育項(xiàng)目布局更加合理，競(jìng)技體育綜合實(shí)力位居全市前列。賽事體系更加完善。青少年體育技能和身體素質(zhì)全面提升，體育后備人才培養(yǎng)體系基本形成。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到20億元，增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破1%。到2035年，基本建成現(xiàn)代化體育強(qiáng)縣。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.5平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%。實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育、青少年體育和學(xué)校體育融合發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步提升競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)技體育綜合實(shí)力穩(wěn)居全市前列。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到50億元。人民群眾身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提升。

　?。ǘ┲饕e措。具體舉措主要包含5個(gè)方面、18條措施。第一部分，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系。包括統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施、推進(jìn)全民健身賽事活動(dòng)全域化開(kāi)展、優(yōu)化體育社會(huì)組織發(fā)展和提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平等4條措施。第二部分，提升競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力。包括構(gòu)建競(jìng)技體育發(fā)展新模式、優(yōu)化競(jìng)技體育項(xiàng)目布局、構(gòu)建科學(xué)完善的訓(xùn)練體系和加強(qiáng)體育后備人才選拔培養(yǎng)等4條措施。第三部分，夯實(shí)青少年體育發(fā)展基礎(chǔ)。包括深化體教融合、加強(qiáng)學(xué)校體育工作、強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng)和體育師資等4條措施。第四部分，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、著力做強(qiáng)體育服務(wù)業(yè)、補(bǔ)齊體育制造業(yè)短板和大力促進(jìn)體育消費(fèi)等4條措施。第五部分，全面弘揚(yáng)地域體育文化。包括挖掘體育文化、搭建體育交流平臺(tái)2條措施。

　?。ㄈ┍Ｕ洗胧Ｖ饕訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、全面深化改革和強(qiáng)化科技支持。

　　審核：閆川寧,供稿：局體育事業(yè)股

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