中共渠縣縣委、渠縣人民政府:
2023年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦的精心指導(dǎo)下,萬(wàn)壽鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及黨中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)工作的部署要求,全面推進(jìn)鎮(zhèn)域法治建設(shè)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng),壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)工作的首要政治任務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分履行依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的重大責(zé)任,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)間、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。主動(dòng)靠前指揮、深入一線解決問(wèn)題,對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層發(fā)動(dòng)、層層落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。充分利用各類新媒體,廣泛深入宣傳法治建設(shè)工作的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),帶動(dòng)全鎮(zhèn)尊法、學(xué)法、守法、用法,為推動(dòng)法治政府建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍。研究制定全鎮(zhèn)干部職工學(xué)法制度和計(jì)劃,采用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,利用黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等,定期組織干部職工積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)?公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī),共組織會(huì)前學(xué)法9次,參與在線學(xué)法考試81人。通過(guò)學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)干部依法行政觀念明顯轉(zhuǎn)變,政府決策的科學(xué)性、合法性不斷提高。
(三)強(qiáng)化矛盾調(diào)處,做實(shí)群眾服務(wù)。積極建立預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的工作機(jī)制,及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾糾紛,建立健全政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)解決各項(xiàng)監(jiān)督中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足。充分發(fā)揮人民調(diào)解員來(lái)源于群眾的優(yōu)勢(shì),在開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),用通俗易懂的語(yǔ)言開(kāi)展法治宣傳教育,讓解疑釋惑、思想引導(dǎo)的工作更具針對(duì)性、實(shí)效性。截至目前,全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解組織11個(gè)(其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、村級(jí)調(diào)解委員會(huì)10個(gè)),人民調(diào)解員44名(其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解員4人,村級(jí)調(diào)解員40人),全年共計(jì)排查化解矛盾糾紛9起,化解成功率100%。
二、上一年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是普法效果不明顯。農(nóng)村普法的具體工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和司法所牽頭,有關(guān)單位配合來(lái)開(kāi)展。由于綜治辦和司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、社區(qū)矯正等眾多事務(wù),加之人手少,常常是“心有余而力不足”,導(dǎo)致普法效果打折扣。
二是執(zhí)法力量不充分。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)行政執(zhí)法人員的培養(yǎng)工作重視不夠,造成我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,目前擁有執(zhí)法證人員僅1人,執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。
三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
?。ㄒ唬?shù)牢法治思維。黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,一直對(duì)法律懷有敬畏之心、尊崇之心,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,時(shí)刻遵守法律,嚴(yán)格依法辦事,自覺(jué)將其作為履職盡責(zé)最基本的要求,自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律規(guī)定,自覺(jué)按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)格約束自己。牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,自覺(jué)依照憲法法律行使權(quán)力、履行職責(zé),讓法治精神內(nèi)化于心、外化于行。
?。ǘ┙∪珜W(xué)法制度。始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位,堅(jiān)持集體學(xué)法與個(gè)人學(xué)法相結(jié)合,積極參加上級(jí)組織的各類學(xué)法活動(dòng)。研究制定全鎮(zhèn)干部職工學(xué)法制度和計(jì)劃,采用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,利用黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)?中心組、“三會(huì)一課”等,定期組織干部職工積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī),共組織會(huì)前學(xué)法9次,參與在線學(xué)法考試81人。通過(guò)學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)干部依法行政觀念明顯轉(zhuǎn)變,政府決策的科學(xué)性、合法性不斷提高。
?。ㄈ?qiáng)化普法宣傳。大力宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等法律法規(guī),持續(xù)開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”法律進(jìn)學(xué)校和“法律進(jìn)社區(qū)(小區(qū))”系列活動(dòng),全年累計(jì)開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)10余場(chǎng)。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合的方式,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、學(xué)法考試、微信群等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)學(xué)法、網(wǎng)站普法、終端用法,引領(lǐng)全體黨員干部形學(xué)法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步提升法治政府依法行政能力和水平,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
一是全面加強(qiáng)普法教育。按照“八五”普法要求,進(jìn)一步健全法治文化陣地,充分發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員作用,緊盯憲法宣傳日等普法節(jié)點(diǎn),全方位推進(jìn)法治宣傳教育,營(yíng)造良好的法治文化氛圍,不斷提高群眾對(duì)法治建設(shè)工作的知曉率和滿意度。
二是全面加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)。探索健全執(zhí)法人員待遇保障機(jī)制,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)符合條件人員積極考取執(zhí)法資格證,進(jìn)一步提升依法行政能力。同時(shí),在執(zhí)法人員實(shí)操能力培訓(xùn)方面,適時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課等方式,分享典型案例和專業(yè)技巧,提升執(zhí)法人員能力素養(yǎng)。
三是全面加強(qiáng)矛盾調(diào)解。加強(qiáng)社會(huì)治安防控,做好重點(diǎn)人員的管控和重點(diǎn)地區(qū)的巡控,加大對(duì)各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會(huì)治安環(huán)境。常態(tài)化抓好平安建設(shè)工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保社會(huì)面平穩(wěn)有序。
中共渠縣萬(wàn)壽鎮(zhèn)委員會(huì) 渠縣萬(wàn)壽鎮(zhèn)人民政府
2024年3月27日