中共渠縣縣委、渠縣人民政府:
2023年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,天星街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,以依法行政、建設法治政府為目標,以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,深入推進法治政府建設工作,基本完成各項工作任務。現(xiàn)將我街道2023年度法治政府建設情況報告如下:
一、上一年度推進法治政府建設主要舉措和成效
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導,構(gòu)建治理格局
今年以來,天星街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設工作,成立了街道法治政府建設工作領(lǐng)導小組,明確了黨工委、辦事處主要領(lǐng)導為組長,分管領(lǐng)導為副組長,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,分工明確,責任落實的工作格局。2023年我街道共召開3次專題會議,就法治政府建設工作進行研究部署,召開兩次機關(guān)專題學法普法學習會議。制定依法治街道實施方案,分解依法治街道任務、明確依法治街道主體、落實執(zhí)法責任。堅持責任機制、監(jiān)督機制、評議考核有機統(tǒng)一,努力構(gòu)建主題明確、權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的依法治街道新格局。
(二)強化依法行政,完善行政決策
制定和完善《天星街道重大行政決策責任追究制度》《天星街道重大決策評價制度》《天星街道重大決策聽證制度》等重大行政決策程序制度,落實公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論等決定流程。按規(guī)定組織專家對行政決策的必要性、合法性、合理性、可行性、社會風險及應對措施等方面進行咨詢論證,科學地評估風險,未經(jīng)評估或者評估不通過的,不予決策。各項重大行政決策必須經(jīng)街道領(lǐng)導班子會議集體討論和深入研究審定后才作出決策并落實政務公開制度。
?。ㄈ娀婪ㄖ卫?,推動社會法治
一是推進法律顧問制度。保證一村一法律顧問,開展法律顧問駐村,積極開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務、法律明白人培訓等活動,以案釋法、以法促調(diào)、以調(diào)促宣,構(gòu)建規(guī)范高效的村(社區(qū))法律顧問工作體系。在調(diào)解糾紛、法律咨詢、普法宣傳等業(yè)務范圍內(nèi),村級法律顧問承擔重要角色。承包合同、村規(guī)民約、自治章程等均要法律顧問參與討論并提供法律意見,促進相關(guān)事項快速依法解決。
二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面實行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格遵守執(zhí)法程序,樹立執(zhí)法為民的服務理念,保證執(zhí)法行為規(guī)范化、人性化。
?。ㄋ模娀麄鹘逃?,提升法治水平
一是加強公職人員法治宣傳教育。建立健全領(lǐng)導干部帶頭學法制度,重點開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《信訪工作條例》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國國家賠償法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī),開展學法普法課堂,大力提升機關(guān)干部的法治意識、法治思維、法治能力,進一步增強學法、用法、守法的自覺性。要求街道執(zhí)法人員參與學法考法,考取執(zhí)法資格證,形成持證上崗、依法執(zhí)法、依法辦事的工作局面。
二是推進“八五”普法,加強社會面法治宣傳教育。深入推進“八五”普法工作,廣泛開展社會面全民法治宣傳教育活動,聯(lián)合司法所、派出所等單位開展普法宣傳七進活動,抓住重要時間節(jié)點或紀念日開展專項宣傳活動,推動《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《中華人民共和國反分裂法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國禁毒法》等法律法規(guī)深入基層一線,提升全民法治意識。
二、上一年度法治政府建設存在的不足和原因
一是少數(shù)黨員干部對法治政府建設認識站位不高,缺乏推動法治建設工作的自覺性、主動性。
二是隨著行政機關(guān)在履職過程中新情況、新問題、新矛盾的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。
三是法制機構(gòu)人才缺乏,我街道從事法制工作的人員均為非法律專業(yè),法律專業(yè)人才嚴重缺乏,法治隊伍建設有待進一步加強。
三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關(guān)情況
一是高度重視,落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設,帶頭履行“第一責任人”職責,主動將法治政府建設列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設工作,對法治建設工作進行總體謀劃,對領(lǐng)導班子責任分工親自把關(guān),做到重點工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。
二是帶頭學習,嚴抓教育。主要負責人認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論學習中心組等專題研究學習法律法規(guī),教育引導領(lǐng)導干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持普法與圍繞全街道中心任務相結(jié)合,堅持普法與法治實踐相結(jié)合,強化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念和政治信仰。
三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
2024年,天星街道將持續(xù)深入貫徹習近平法治思想,扎實推進依法決策、依法行政,加快法治政府建設,把辦事處各項議程和活動納入法治軌道。重點抓好以下幾個方面的工作:
?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進科學民主法制決策。進一步完善并嚴格落實重大行政決策程序制度,健全政府法律顧問工作機制,推進行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,保障法律顧問在制定重大行政決策中的積極作用。
?。ǘ┤嫱七M政務公開。繼續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開,依法依規(guī)妥善處理政府信息公開申請。建立政策解讀工作機制。
?。ㄈ┨岣咭婪ㄐ姓ぷ魉?。積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查工作。開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,做到有錯必糾,樹立政府法制權(quán)威。加強行政執(zhí)法證件管理,確保執(zhí)法人員持證上崗、持證執(zhí)法。
(四)致力提升法治能力水平。組織開展街道領(lǐng)導班子會議學法等活動,組織開展專題講座,推動提升政府工作人員法治能力水平。
五、其他需要報告的情況
無。
中共渠縣天星街道工作委員會 渠縣人民政府天星街道辦事處
2024年3月28日