中共渠縣安北鄉(xiāng)委員會(huì) 渠縣安北鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的年度報(bào)告

?中共渠縣縣委、渠縣人民政府：

　　2023年，安北鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于法治政府建設(shè)的系列工作部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高廣大干部群眾學(xué)法、守法、尊法、用法水平，在全局形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?，F(xiàn)將2023年度工作情況匯報(bào)如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）完善組織機(jī)制，夯實(shí)法治基礎(chǔ)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，助推法治政府建設(shè)。安北鄉(xiāng)黨委、政府始終將法治建設(shè)擺在政府建設(shè)的重要位置，調(diào)整了由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門和各村（社區(qū)）整體聯(lián)動(dòng)、群眾廣泛參與的工作格局，為我鄉(xiāng)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。二是強(qiáng)化工作開展，落實(shí)工作開展制度。安北鄉(xiāng)堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺上重要議事日程，及時(shí)召開會(huì)議部署相關(guān)工作，與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同考核，制定2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)和考核辦法，把法治政府建設(shè)納入黨委、政府年度工作計(jì)劃，形成法治建設(shè)整體有人抓、具體工作有人做、事后監(jiān)督有人管的工作格局。2023年以來，安北鄉(xiāng)黨委會(huì)研究法治政府建設(shè)工作4次，專題會(huì)議部署法治政府建設(shè)工作5次，有效推進(jìn)了安北鄉(xiāng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)督查督導(dǎo)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。全面分解法治政府建設(shè)工作任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人，按照考核辦法和工作要點(diǎn)開展不定時(shí)、定時(shí)督導(dǎo)督查，進(jìn)一步壓實(shí)各部門、各村（社區(qū)）的主體責(zé)任，確保法治政府建設(shè)工作按質(zhì)按量完成，2023年平橋村榮獲四川省省級(jí)民主法制示范村。

　?。?/span>二）強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念

　　一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)和完善黨委中心組學(xué)法、黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，制定黨委中心組年度學(xué)法計(jì)劃。2023年以來，安北鄉(xiāng)共組織黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法、黨委中心組集中學(xué)法合計(jì)10余次，通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律法規(guī)，做到了讀原著、學(xué)原文、悟原理。二是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部工作人員日常學(xué)法用法。制定2023年度總體學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法的各項(xiàng)計(jì)劃、任務(wù)和措施，把法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)列入領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。組織全鄉(xiāng)在職在崗人員參加國家公職人員在線學(xué)法用法考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鄉(xiāng)黨員干部的法治觀念。三是普法隊(duì)伍重點(diǎn)學(xué)法。積極組織法律明白人、普法志愿者開展法律知識(shí)培訓(xùn)，通過邀請(qǐng)法律顧問、司法所工作人員等法律服務(wù)工作者積極開展線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)，扎實(shí)提升普法隊(duì)伍的法律知識(shí)水平，形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村普法隊(duì)伍。2023年以來，安北鄉(xiāng)組織開展4次普法隊(duì)伍培訓(xùn)工作，有效提升了普法隊(duì)伍的宣傳能力。

　?。?/span>三）增強(qiáng)依法行政，聚焦社會(huì)治理

　　一是推進(jìn)“法治賬圖”應(yīng)用，促進(jìn)業(yè)務(wù)與法治的深度融合，同時(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，明確各部門分管人員，履行工作責(zé)任，將依法行政工作和法治宣傳教育工作納入日常工作之中。不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的法治指導(dǎo)，不斷規(guī)范各部門的依法行政行為，不斷增強(qiáng)依法行政能力和依法行政水平。二是推動(dòng)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)系列打擊整治侵害未成年人違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，牽頭完善治安巡邏聯(lián)防制度體系，帶頭開展治安巡邏，守護(hù)群眾平安。三是深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)落地，對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛多發(fā)持續(xù)定期開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，堅(jiān)持排查全覆蓋，調(diào)處全依法，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，切實(shí)化解社會(huì)矛盾、維護(hù)群眾利益。四是扎實(shí)開展修訂和完善村規(guī)民約（居民公約）工作，進(jìn)一步健全完善基層民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尊法守法用法觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。五是加強(qiáng)法律服務(wù)建設(shè)，目前我鄉(xiāng)6個(gè)村（社區(qū)）均建有公共法律服務(wù)室，建成率100%，并嚴(yán)格落實(shí)“一村（社區(qū)）一顧問”的法律顧問制度，6個(gè)村（社區(qū)）均聘請(qǐng)有法律顧問。

　　二、2023年法治政府建設(shè)存在不足和原因

　　2023年，我鄉(xiāng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績，但仍存在不足之處，主要表現(xiàn)在：

　　一是法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度不夠，部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的政府管理工作中去。

　　二是創(chuàng)新能力不足，法治宣傳工作覆蓋面窄，形式相對(duì)單一，普法工作缺乏深度和廣度。

　　三是行政執(zhí)法不夠規(guī)范，推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革力度不夠，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。主要表現(xiàn)為執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力還有待提高。執(zhí)法隊(duì)員均是兼職，執(zhí)法隊(duì)員對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程不熟悉，造成執(zhí)法能力不足。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　一是加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取法治建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。

　　二是加強(qiáng)合法性審查工作。成立合法性審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定重大事項(xiàng)合法性審查實(shí)施方案，對(duì)全鄉(xiāng)重大行政決策、重大項(xiàng)目和制度建設(shè)進(jìn)行合法性審查。合法性審查得到有效推進(jìn)，切實(shí)保障了政府一切行為在法律框架之內(nèi)運(yùn)行。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安北鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，及時(shí)研究解決與法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)，提升基層法治建設(shè)水平。

　　四是強(qiáng)化干部職工教育管理。組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部參加全縣國家公職人員在線學(xué)法用法考試，加強(qiáng)法律法規(guī)、廉潔紀(jì)律教育，深刻汲取反面典型案例教訓(xùn)，廣泛開展談心談話，及時(shí)糾正干部職工思想和工作上的苗頭性問題，加強(qiáng)考核管理，嚴(yán)格督促干部職工依法辦事，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得新成效。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

　　（一）深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設(shè)目標(biāo)，逐步健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，從源頭上提高制度建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)出臺(tái)配套措施，提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，用制度管權(quán)、管事、管人；用制度規(guī)范、約束機(jī)關(guān)行為；用制度提高行政工作的質(zhì)量和效率，探索解決規(guī)范行政執(zhí)法工作中存在的問題，著力提高依法行政水平。

　?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)基層社會(huì)治理工作。緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治和突出治安問題打擊處理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控，進(jìn)一步開展好掃黑除惡“禁毒”“反詐騙”“打擊整治侵害未成年人違法犯罪”等行動(dòng)。完善矛盾糾紛多元化解體系，推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制，做好一線矛盾糾紛排查化解工作，將基層矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、化解在萌芽，有力促進(jìn)平安安北建設(shè)。

　　（三）持續(xù)發(fā)力，營造良好的法治氛圍。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，常態(tài)化督促單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好地將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合切實(shí)加強(qiáng)法治培訓(xùn)，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象。注重農(nóng)村法治宣傳，緊抓群眾普法教育，努力消除普法盲區(qū)死角。利用靈活多樣的宣傳形式，積極營造全民共同參與法治建設(shè)的良好氛圍，助力鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。  

                                                  中共渠縣安北鄉(xiāng)委員會(huì) 渠縣安北鄉(xiāng)人民政府     

2024年3月29日                        

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