十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議4月23日下午對(duì)關(guān)稅法草案二審稿進(jìn)行分組審議。審議中,委員們認(rèn)為,關(guān)稅法立法是落實(shí)稅收法定原則的重要法律制度安排,也是構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放需要的現(xiàn)代關(guān)稅制度的重要法律舉措,有利于提升我國(guó)關(guān)稅制度的現(xiàn)代性、法治性和穩(wěn)定性,強(qiáng)化境內(nèi)外市場(chǎng)主體對(duì)中國(guó)更高水平對(duì)外開(kāi)放的政策預(yù)期,更好融入國(guó)際市場(chǎng)和世界貿(mào)易體系。目前,草案總體已經(jīng)比較成熟。與此同時(shí),多位委員提出了修改意見(jiàn)。
束為委員建議在稅收優(yōu)惠部分進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠的原則,將第三十四條修改為“根據(jù)維護(hù)國(guó)家利益、促進(jìn)對(duì)外交往、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新需要或者由于突發(fā)事件等原因”,主要考慮是:通過(guò)關(guān)稅的調(diào)劑,可有針對(duì)性支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。目前,有關(guān)部門也出臺(tái)了支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的規(guī)定。
吳晶委員建議進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整制造業(yè)相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備、原材料進(jìn)口稅率和部分群眾急需的醫(yī)療品的稅率,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增進(jìn)人民福祉。
草案第三十九條規(guī)定,進(jìn)出口貨物因品質(zhì)、規(guī)格原因或者不可抗力,一年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出口的,不征收進(jìn)出口關(guān)稅。王可委員建議刪去“因品質(zhì)、規(guī)格原因或者不可抗力”,修改為“出口貨物自出口之日起一年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,不征收進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)口貨物是進(jìn)口之日起一年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境的,不征收出口關(guān)稅”。(記者朱寧寧)