最高檢：懲治犯罪和促進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)治理相結(jié)合 助推平安中國(guó)建設(shè)

　　近日，最高人民檢察院聚焦當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，下發(fā)《關(guān)于做好依法懲治犯罪和促進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)治理相結(jié)合工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），并將該工作納入“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，以加強(qiáng)法律監(jiān)督力度，協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)管部門抓早抓小、抓苗頭隱患，引導(dǎo)企業(yè)堵漏建制，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)悉，《通知》明確了該工作四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是依法從嚴(yán)懲治嚴(yán)重的重大責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪等，積極應(yīng)邀參與事故調(diào)查，查明各方責(zé)任，準(zhǔn)確理解適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法從嚴(yán)掌握不起訴適用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)犯罪形成有力震懾。

　　二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、物品安全隱患排查整治工作的監(jiān)督。立足辦案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、事故發(fā)生率高的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、粉塵涉爆、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)以及民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品等，督促相關(guān)職能部門嚴(yán)格履職，著力解決安全隱患排查整治不到位、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。

　　三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、地區(qū)安全隱患整治的法律監(jiān)督。配合公安、應(yīng)急管理等部門對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、餐館、商場(chǎng)、混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等開展執(zhí)法大檢查、大整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及相關(guān)犯罪線索，強(qiáng)化法律監(jiān)督。

　　四是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員、群體監(jiān)督管理工作的法律監(jiān)督。督促涉案企業(yè)全面排查特種作業(yè)人員、建筑施工特種作業(yè)人員等持證情況，聯(lián)合職能部門對(duì)焊工、電工等從事危險(xiǎn)性高特種作業(yè)的重點(diǎn)人員無(wú)證上崗、假證上崗等行為加強(qiáng)排查監(jiān)督。督促相關(guān)職能部門對(duì)教育、醫(yī)療、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、應(yīng)急演練不夠等情形強(qiáng)化監(jiān)督、查處力度。

　　《通知》要求，涉危害生產(chǎn)安全犯罪，符合批捕、起訴條件的要依法批捕、起訴，及時(shí)糾正漏捕、漏訴，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故有案不移、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題；堅(jiān)持多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，助推安全生產(chǎn)領(lǐng)域訴源治理；探索建立使用“涉安全生產(chǎn)的特種作業(yè)操作證”等類案法律監(jiān)督模型，深挖根治假證施工等違法犯罪問(wèn)題；積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉案企業(yè)合規(guī)工作；創(chuàng)新宣傳教育，提升相關(guān)從業(yè)者和社會(huì)公眾安全生產(chǎn)意識(shí)。（記者崔曉麗）

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