新華社北京5月4日電 記者3日從應(yīng)急管理部獲悉,為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東梅州市梅大高速茶陽路段塌方災(zāi)害重要指示精神,日前,國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室印發(fā)緊急通知,部署各地區(qū)、各有關(guān)部門全面做好汛期高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害風(fēng)險隱患排查處置工作,切實把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定落到實處。
通知強調(diào),要清醒認(rèn)識當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心態(tài),牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維、極限思維,增強“時時放心不下”的責(zé)任感,從最不利情況出發(fā),迅速采取有力有效措施排查處置高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害風(fēng)險隱患,堅決防范遏制類似災(zāi)害發(fā)生。
通知要求,要突出持續(xù)大范圍降雨地區(qū)和北方多雨地區(qū),突出高速公路、鐵路沿線、旅游景區(qū)等關(guān)鍵領(lǐng)域,全面開展風(fēng)險隱患排查處置。對高速公路,要聚焦高邊坡、高填方、急彎陡坡、臨水臨河路段等重點部位,尤其是沙土地基,重點排查是否存在地基松動、塌陷沉降、積水積澇等安全隱患;對橋梁隧道,要重點排查橋梁地基、涵洞出入口、低洼區(qū)域防洪擋水設(shè)施、隧道墻體等的安全隱患;對鐵路沿線,要重點排查山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害風(fēng)險;對旅游景區(qū),要重點排查大型游樂設(shè)施、山洪溝道、危巖崩塌、山體松動滑落等存在的安全隱患。對排查的隱患要及時開展除險加固,不能立即整治的要全面加強管控,并建立臺賬實施動態(tài)管理。要加強對隱患排查人員培訓(xùn),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,針對技術(shù)難題組織開展科技攻關(guān)。完善社會公眾報告、舉報獎勵制度,采取多種方式鼓勵社會公眾參與隱患發(fā)現(xiàn)、排查與監(jiān)督工作。要督促責(zé)任單位建立隱患自我排查和整改長效機(jī)制,作為重要工作常抓不懈。
通知強調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對公路、鐵路沿線的砂土路基、填方路基、高邊坡、橋梁、隧道、護(hù)坡工程等高風(fēng)險點位,要充分考慮土壤長時間浸泡而可能導(dǎo)致的極端情形,及時巡查維修已有監(jiān)測預(yù)警設(shè)備及系統(tǒng),運用科技手段完善監(jiān)測措施,并督促落實專人加密巡查監(jiān)測,及時清理、疏通排水溝、涵洞雜物及影響邊坡安全的雜草雜灌,發(fā)現(xiàn)邊坡鼓脹、路基變形等災(zāi)害征兆,第一時間預(yù)警并及時采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施。對山體腳下、河道中、峽谷出口等重點部位,要落實群測群防責(zé)任,特別是針對施工營地、農(nóng)家樂、居民游客等,嚴(yán)格落實預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤核實機(jī)制,嚴(yán)防群死群傷,最大限度減輕災(zāi)害損失。針對大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生在登記隱患點之外的情形,要因地制宜,注重發(fā)揮災(zāi)害監(jiān)測員的作用,及時準(zhǔn)確有效捕捉異常信號、發(fā)布預(yù)警信息。
通知強調(diào),要抓實抓細(xì)應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)警發(fā)布、搶險救援、交通管制、緊急關(guān)停、人員轉(zhuǎn)移等處置預(yù)案,加強應(yīng)急演練,健全統(tǒng)一指揮、上下順暢、運轉(zhuǎn)高效的工作體系,增強科學(xué)高效、快速協(xié)同處置能力。要做好人員搜救、工程救援、醫(yī)療救治等各類應(yīng)急處突力量準(zhǔn)備,強化應(yīng)急值班值守,落實風(fēng)險隱患布控盯守人員,確保一旦發(fā)生險情,快速高效處置。國家綜合性消防救援隊伍要時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài),強化與社會救援力量、專業(yè)救援力量以及重點企業(yè)的密切協(xié)作,加強實戰(zhàn)演練和現(xiàn)場指揮,做到高效、安全、科學(xué)施救。
通知要求,各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總的職能作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),逐級對責(zé)任落實情況進(jìn)行督查,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實、防范措施層層到位;交通運輸、自然資源、文化和旅游、鐵路等部門單位要進(jìn)行專項部署,組織專家加強專業(yè)指導(dǎo),及時解決災(zāi)害風(fēng)險隱患排查處置工作中的困難和問題,確保取得實效;國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,相互支持、通力合作,全力以赴確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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