四川：大力推進公共法律服務體系建設 讓公共法律服務更親民

　　近年來，四川不斷夯實基層基礎、延伸服務觸角、深化行業(yè)改革、積極開拓創(chuàng)新，公共法律服務體系建設成效初顯。

　　完善頂層設計

　　以“六個一”為抓手，繪制體系“施工圖”

　　四川省“十四五”公共法律服務體系建設規(guī)劃提出，到2025年，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系，服務設施全面覆蓋，服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通，服務供給持續(xù)優(yōu)化，服務能力全面提升，將四川建設成為公共法律服務強省，有效滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求，為2035年基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標相適應的公共法律服務體系奠定堅實基礎。

　　“圍繞目標，我們以公共法律服務‘六個一’工程為抓手，繪制覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系‘施工圖’?！彼拇ㄊ∷痉◤d相關負責人介紹，包括出臺一個意見、編制一個規(guī)劃、形成一套標準、制定一部條例、建設一支多元化專業(yè)化法律服務隊伍、構(gòu)建一套體系。

　　織造立體網(wǎng)絡

　　全時空全業(yè)務，更好地實現(xiàn)法治惠民

　　目前，四川省已建成市、縣兩級公共法律服務中心216個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務站3116個，村（社區(qū)）公共法律服務室27710個，打造了“12348”法律服務熱線和“四川法網(wǎng)”，各地還開發(fā)了法律服務移動終端。

　　不僅要縱向覆蓋，更要橫向拓展。近年來，四川深化42個監(jiān)所公共法律服務工作站規(guī)范化建設，延伸推廣高校公共法律服務中心建設，推進退役軍人公共法律服務工作站、“愛之家”禁毒防艾法律服務工作站規(guī)范化標準化建設。

　　補足供給短板

　　多措并舉，讓更多服務觸手可及

　　如今，在廣袤的四川大地上，無論是繁華都市還是邊遠鄉(xiāng)村，都有法律服務工作者忙碌的身影。

　　關注重點難點。例如，為了體現(xiàn)村民回遷安置分房的公開、公平、公正，西昌市以政府采購公證服務的方式，引入四川省西昌市公證處、涼山州法中公證處，為回遷安置分房提供公證監(jiān)督保障。

　　關注重點群體。四川法律援助機構(gòu)普遍建立法律援助“綠色通道”，為老年人、殘疾人提供無障礙設備和服務，對軍人軍屬、退役軍人等重點群體實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。

　　四川優(yōu)化鄉(xiāng)村振興公共法律服務實績考核標準，常態(tài)化推進千所百處幫萬企、鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”、公證進鄉(xiāng)村、司法鑒定服務鄉(xiāng)村、法律援助進萬村等活動……不斷讓公共法律服務觸手可及。

　　展開國家級試點

　　實現(xiàn)“單點突破”到“全面推進”跨越

　　2020年1月，四川現(xiàn)代公共法律服務國家標準化試點獲批國家標準委第六批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目，是全國首個公共法律服務標準化試點項目。

　　試點以來，四川突出省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）五級聯(lián)動，從服務層級、服務供給、服務供給形式和質(zhì)量控制4個維度搭建起現(xiàn)代公共法律服務標準化通用基礎標準子體系、公共法律服務標準子體系、公共法律服務平臺建設標準子體系等7個子體系，形成公共法律服務工作標準104項，其中引用標準34個、自主制定的標準70個。2023年11月，該項目通過驗收。

　　此外，作為公共法律服務的重要組成部分，四川公證、司法鑒定標準化建設正全面推開：印發(fā)全省公證機構(gòu)標準化創(chuàng)建實施方案，制定5大項、60小項考評標準，從硬件建設、內(nèi)部管理、業(yè)務拓展、質(zhì)量保障等方面全面推進全省209家公證機構(gòu)標準化建設；新修訂的四川省司法鑒定管理條例，明確司法鑒定“四大類”管理內(nèi)容，創(chuàng)新賦予市（州）司法行政部門部分行政處罰權。