?? 根據(jù)渠縣財(cái)政局渠財(cái)績[2019]1號(hào)《關(guān)于開展2019年財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的通知》的有關(guān)要求，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織對(duì)2018年部門整體支出進(jìn)行了績效自評(píng)，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、部門基本情況
（一）部門概況;
渠縣流溪鎮(zhèn)人民政府為獨(dú)立核算的行政單位，是一級(jí)預(yù)算單位。根據(jù)編委核定，我鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)：流溪鎮(zhèn)黨委、流溪鎮(zhèn)政府、流溪鎮(zhèn)財(cái)政所、流溪鎮(zhèn)計(jì)生辦、流溪鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室，核定編制人數(shù) 25人，其中行政編制18人，事業(yè)編制5人，工勤編制2名。實(shí)際財(cái)政供養(yǎng)人員40人，其中在職25人，退休15人（已轉(zhuǎn)由社保局發(fā)放退休金）。長期聘用1人。
（二）部門組織及管理;
（1）執(zhí)行上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)；接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議，并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
（2）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)和上一級(jí)政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
（3）編制和執(zhí)行本級(jí)政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，編制并執(zhí)行財(cái)政預(yù)算。
（4）制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。
（5）開展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利；制定社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，規(guī)劃并組織實(shí)施；加強(qiáng)集市管理工作，依法管理外來流動(dòng)人口，處理人民來信來訪，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（6）制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，發(fā)展教育，衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè)；組織實(shí)施義務(wù)教育和其它各類教育；加強(qiáng)計(jì)劃生育工作；推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)福利和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；做好安全、勞動(dòng)、保障、科普、老齡及宗教等工作。
（7）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
（8）加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的監(jiān)督和管理，按計(jì)劃組織、管理鄉(xiāng)財(cái)政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策，保證國家財(cái)政收入的完成；做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
（9）指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會(huì)的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村民委員會(huì)民主自治。
（10）制定和組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；加強(qiáng)公用設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，切實(shí)保護(hù)和改善轄區(qū)內(nèi)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
（三）部門績效目標(biāo);
我單位根據(jù)縣財(cái)政要求，嚴(yán)格進(jìn)行績效目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)率、項(xiàng)目細(xì)化率、資金細(xì)化率3個(gè)100%，資金覆蓋率符合文件對(duì)本年度的要求。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、格式和質(zhì)量都符合縣財(cái)政局要求。通過建立合理完善的制度體系和高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)流程，部門整體支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性都明顯增強(qiáng)，切實(shí)提升整體支出效益，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算管理總體目標(biāo)。
（四）部門預(yù)算及使用情況 ;
2018年度預(yù)算收、支總計(jì)930.9萬元。與2017年預(yù)算相比，收、支總計(jì)各增加32.45萬元，主要變動(dòng)原因是今年人員工資津貼普調(diào)。2018年本年預(yù)算收入930.9萬元，其中財(cái)政撥款收入 930.9萬元，占本年收入100%。2018年本年預(yù)算支出930.9萬元，其中基本支出415.34萬元，占本年預(yù)算支出的44.62%。項(xiàng)目支出515.56萬元，占本年預(yù)算支出的55.4%。
（五）部門工作開展情況;
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨中央、省委、市委的重大決策部署。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制，全面加強(qiáng)行業(yè)管理，全面提升行業(yè)素質(zhì)。
二、部門整體績效評(píng)價(jià)工作情況
（一）部門評(píng)價(jià)目的及依據(jù) ;
進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益及2018年《部門整體支出績效目標(biāo)》開展績效評(píng)價(jià)工作。
（二）部門評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法等;
1、堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正、公開透明的原則，
2、堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、以崗定員、以崗定酬的原則，
3、堅(jiān)持循序漸進(jìn)、逐步完善的原則。
（三）數(shù)據(jù)采集方法及過程;
本次數(shù)據(jù)來源于《流溪鎮(zhèn)2018年部門預(yù)算情況表》，源于對(duì)業(yè)務(wù)資料、財(cái)務(wù)資料的收集整理，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，并通過現(xiàn)場核查與訪談的形式取證。
（四）績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程;
根據(jù)《渠縣財(cái)政局關(guān)于做好2018年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》等相關(guān)文件要求，我鄉(xiāng)成立了績效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工。對(duì)評(píng)價(jià)過程中收集到的資料進(jìn)行歸納匯總、查驗(yàn)核實(shí)，確保資料真實(shí)可信、準(zhǔn)確無誤。按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行自評(píng)，形成了自評(píng)結(jié)論。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論與績效分析
（一）評(píng)價(jià)結(jié)論;
通過對(duì)部門整體支出情況的概述和實(shí)際支出情況的分析，2018年度我鄉(xiāng)部門整體支出績效自評(píng)分值為96分，具體評(píng)價(jià)如下：
預(yù)算配置方面：我鎮(zhèn)2018年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總額較上年減少，同時(shí)，財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)，從源頭嚴(yán)格控制和降低了行政成本。
預(yù)算執(zhí)行方面：嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》和預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算審核列支，嚴(yán)格控制在預(yù)算額度內(nèi)使用，支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)規(guī)定。支出主要用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出。
預(yù)算管理方面：部門整體支出能有效按照預(yù)算要求基本執(zhí)行，預(yù)算支出范圍合理，預(yù)算支出項(xiàng)目細(xì)化，資金使用方向明確，管理合規(guī)，且決算工作精細(xì)到位，基本體現(xiàn)了部門整體支出情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)籌性和宏觀性。
資產(chǎn)管理方面：我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，制定了《河?xùn)|鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度》，明確了具體責(zé)任人，完善了固定資產(chǎn)檔案，嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù)，做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
（二）績效分析;
1. 本年預(yù)算配置控制較好。財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)；“財(cái)政撥款”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額較上年增加5.1%，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率小于0。
2. 預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額左右，“三公”經(jīng)費(fèi)控制較好，比上年決算支出減少0.28萬元。
預(yù)算管理方面，制度執(zhí)行總體較為有效，仍需進(jìn)一步強(qiáng)化；資金使用管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
資產(chǎn)管理方面，建立了資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。
四、主要經(jīng)驗(yàn)做法
渠縣流溪鎮(zhèn)政府2018年整體績效嚴(yán)格按照年初編制的目標(biāo)有序開展，嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序及時(shí)運(yùn)行，專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、執(zhí)行結(jié)果與規(guī)劃符合、分配科學(xué)、分配及時(shí)、專項(xiàng)預(yù)算績效目標(biāo)完成，整體目標(biāo)實(shí)施好，滿意度高。
五、存在的問題與建議
（一）存在的問題;
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，沒有鄉(xiāng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，沒有村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。
3.維穩(wěn)信訪工作壓力不斷增大，信訪形勢(shì)不容樂觀。
4.隨著改革的深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中一些深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)，影響發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在，維穩(wěn)壓力較大，深化改革的任務(wù)還十分艱巨。這些問題和不足，必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。
（二）改進(jìn)舉措和建議;
1.進(jìn)一步抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是社會(huì)發(fā)展的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，是歷屆黨委政府應(yīng)盡之責(zé)。2019年，將搶抓機(jī)遇發(fā)展，爭取更多外來投資，為流溪鎮(zhèn)的小康社會(huì)建設(shè)添磚加瓦。
2.進(jìn)一步抓扶貧后續(xù)幫扶。嚴(yán)格落實(shí)好脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶的要求，認(rèn)真做好后續(xù)幫扶工作，同時(shí)加大對(duì)未脫貧人口的幫扶力度，確保2019年順利脫貧掃尾，共同邁入小康社會(huì)。
3.進(jìn)一步抓基層黨建工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村班子建設(shè)工程。班子建設(shè)為農(nóng)村工作之本，強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)斗堡壘鞏固提升。二是堅(jiān)持黨員隊(duì)伍建設(shè)工程。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)教育，提高農(nóng)村黨員的黨性意識(shí)和組織觀念。三是堅(jiān)持黨建基礎(chǔ)保障工程。按照示范、新建、提升三個(gè)階段全力打造村級(jí)活動(dòng)場所，標(biāo)準(zhǔn)打造標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，為黨員群眾開展活動(dòng)提供舒適的環(huán)境。同時(shí)落實(shí)好農(nóng)村干部待遇報(bào)酬。
4.進(jìn)一步抓人居環(huán)境治理。把人居環(huán)境治理作為2019年一項(xiàng)重點(diǎn)工程，細(xì)分細(xì)化人居環(huán)境工作，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)人居環(huán)境治理工作開創(chuàng)新局面，積極對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
六、其他需說明的問題
無
評(píng)價(jià)單位（公章）：渠縣流溪鎮(zhèn)人民政府
2019年10 月 21 日
中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報(bào)中心
