一、項目基本概況
(一)項目實施目標(biāo)
流溪鎮(zhèn)項目涉及7個村，2個社區(qū)。是農(nóng)村服務(wù)工作的重點工作，也是涉及民生及維穩(wěn)的重大工程。流溪鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級部門的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化資金使用績效，狠抓責(zé)任落實，建立完善長效機(jī)制。實行集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限時辦結(jié)的運作方式，建立了“一廳式辦公、一條龍服務(wù)” 的服務(wù)機(jī)制。
（二）項目實施措施
按照財政資金管理辦法的相關(guān)規(guī)定批復(fù)并按規(guī)定簽字程序撥付款項
（三）項目執(zhí)行情況
項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容完全相符，申報目標(biāo)合理可行。
（四）資金收支情況
截止2018年12月實際到位項目資金145.72萬元，已投入使用資金145.72萬元。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的：
一是通過開展項目績效評價工作，探索建立規(guī)范的財政專項資金績效評價指標(biāo)體系，完善財政預(yù)算編制方法，并為以后年度該項資金績效目標(biāo)審核、預(yù)算安排提供決策依據(jù)。通過績效評價使預(yù)算單位樹立績效意識、成本意識和責(zé)任意識，提高財政專項資金的使用效益和管理水平；二是全面了解項目進(jìn)展、資金使用、執(zhí)行情況以及取得的成績和綜合效果，有利于預(yù)算單位總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)管理，保證財政資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。總的來講，績效評價工作的目的就是預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用。
（二）證據(jù)收集方法
1、堅持實事求是、公平公正、公開透明的原則，
2、堅持定量與定性相結(jié)合、以崗定員、以崗定酬的原則，
3、堅持循序漸進(jìn)、逐步完善的原則。
（三）績效評價實施過程
績效評價工作組制定《財政支出項目績效評價工作方案》（包括績效評價框架、證據(jù)收集和分析方法、評價實施時間安排等），報縣局績效評價組領(lǐng)導(dǎo)審定，并根據(jù)反饋意見對評價工作方案進(jìn)行修改。進(jìn)一步完善項目績效評價方案。
（四）本次績效評價的局限性
本項目還未能分類精確地統(tǒng)計出項目支出明細(xì)分別對我鄉(xiāng)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)作用和效果，而只從總的指標(biāo)數(shù)值可以看到這些影響。
三、績效分析及評價結(jié)論
（一）績效分析
1.投入：
2018年流溪鎮(zhèn)項目是按照縣財政編制2018年項目預(yù)算要求，結(jié)合實際工作情況，認(rèn)真編制并上報縣政府、縣人大批準(zhǔn)通過。資金來源為財政撥款，使用方向是保障政府服務(wù)社會、服務(wù)群眾的第一窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的房屋綜旨，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能。真正成為方便群眾、服務(wù)百姓的便民服務(wù)綠色通道，讓群眾方便辦事。
2、過程
業(yè)務(wù)管理方面，流溪鎮(zhèn)制訂了項目經(jīng)費使用管理辦法，從制度層面保證了制度執(zhí)行過程中的有效性，項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備。
財務(wù)管理方面，河?xùn)|鄉(xiāng)按照相關(guān)財務(wù)會計制度，制定了嚴(yán)格的項目資金管理辦法。
3. 產(chǎn)出
2018年流溪鎮(zhèn)項目資金預(yù)算145.72萬元，實際支出145.72萬元。實際完成率達(dá)到100%。
4. 效果
2018年流溪鎮(zhèn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，保證行為的合法、規(guī)范、文明、高效。在受理環(huán)節(jié)上，堅持做到符合條件立即辦、材料不齊指導(dǎo)辦、多頭處理并聯(lián)辦、上級審批代理辦、跟蹤服務(wù)主動辦。在辦理環(huán)節(jié)上，對屬于本級審批事項，及時予以辦理，對屬于上級政府或主管部門審批的事項，安排專人全程代為辦理限時辦結(jié)。保障了工作的正常開展，有效維護(hù)了人民群眾的切身利益，促進(jìn)了社會和諧有序發(fā)展。
5. 績效目標(biāo)完成情況分析。
對照2018年縣績效評估工作方案，嚴(yán)格按照程序和要求辦理行政審批事項，工作人員嚴(yán)格遵守政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律，沒有違反規(guī)定的工作人員，沒有出現(xiàn)因工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好、工作作風(fēng)差，或者完成工作任務(wù)的質(zhì)量和效率差的，被申請人投訴的現(xiàn)象；沒有出現(xiàn)工作人員出現(xiàn)吃、拿、卡、要等行為。最大限度發(fā)揮干部職工的智慧和力量，有效提升了工作效能。
（二）評價結(jié)論
1．評分結(jié)果：通過評價小組收集匯總資料，分析核實情況，并采用實地考察調(diào)研、座談等方法，對照評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)綜合評定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運行專項經(jīng)費項目綜合評價得分為90分,評價等次為優(yōu)秀。
2. 主要結(jié)論
流溪鎮(zhèn)項目的實施，較好地實現(xiàn)了項目決策、項目管理和項目績效等方面的綜合評價，完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益上有非常顯著的促進(jìn)作用。進(jìn)一步提升了政府形象。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法
嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序及時運行，專項預(yù)算項目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、執(zhí)行結(jié)果與規(guī)劃符合、分配科學(xué)、分配及時、專項預(yù)算績效目標(biāo)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運行專項經(jīng)費目標(biāo)實施好，滿意度高。
（二）存在的問題
1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、項目資料有待進(jìn)一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）建議和改進(jìn)舉措
1.政策建議
1、積極調(diào)整出臺有關(guān)政策，引領(lǐng)支掌流溪鎮(zhèn)的發(fā)展，以點帶線，以線帶面，不斷做大做強(qiáng)，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
2、加大政策傾斜和資金扶持力度。特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面，希望多給予政策傾斜和資金支持。
2.改進(jìn)舉措
為確保該項工作取得實效，弘揚求真務(wù)實精神、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)對人民負(fù)責(zé)政府的主要內(nèi)容，認(rèn)真抓好績效管理工作的落實。
一是制定工作方案。緊密結(jié)合工作實際，制定了績效管理工作方案。為了使管理方案更具科學(xué)性、操作性，采取自上而下、自下而上的方法，對管理方案進(jìn)行全面分析、討論，認(rèn)真聽取意見。
二是開展宣傳發(fā)動。明確開展績效管理的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、管理范圍、管理內(nèi)容、管理方法和工作步驟，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務(wù)、建設(shè)一流隊伍，做到思想到位、組織到位、措施到位、工作到位，把績效管理的各項任務(wù)落到實處。
三是建立工作制度。建立績效管理工作責(zé)任制度，實行有錯無為問責(zé)制，對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，以及弄虛作假等現(xiàn)象予以通報批評。
五、其他需說明的問題
無
渠縣流溪鎮(zhèn)人民政府
2019年10月21日
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