第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
(一) 基本職能:
1.貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)民政工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),并組織實施。
2.擬訂全縣社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施,依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
3.牽頭擬訂全縣社會救助規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)和生活無著流浪乞討人員救助工作,負(fù)責(zé)社會救助信息管理和低收入家庭認(rèn)定工作。
4.擬訂全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、服務(wù)體系和治理能力建設(shè),提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
5.擬訂全縣行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法,負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(居)委會、村民小組的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作,指導(dǎo)全縣行政區(qū)域界線的勘定、管理工作,調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議,負(fù)責(zé)全縣地名管理工作。
6.擬訂全縣婚姻管理政策并組織實施,指導(dǎo)全縣婚姻登記工作,推進婚俗改革。
7.擬訂全縣殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實施,負(fù)責(zé)殯葬管理工作,推進殯葬改革。
8.擬訂全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),擬訂社會福利機構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實施,擬訂殘疾人權(quán)益保護政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理,統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,承擔(dān)城鄉(xiāng)老年社會組織管理工作。
10.擬訂全縣兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
11.組織擬訂全縣促進慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作;管理社會福利機構(gòu),初審并上報福利企業(yè)資格材料,負(fù)責(zé)本級福利彩票公益金的分配、監(jiān)管工作。
12.擬訂全縣社會工作、志愿服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。
13.依法依規(guī)負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)和社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、救助管理機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。
14.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
15.職能轉(zhuǎn)變。縣民政局應(yīng)強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù),促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌推進承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,將縣民政局所屬事業(yè)單位的行政職能交由縣民政局機關(guān)承擔(dān)。
16.有關(guān)職責(zé)分工。
(1)與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
(2)與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的渠縣行政區(qū)劃圖。
(二)2019年重點工作完成情況
1、加強基本民生保障。一是落實《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》,強化農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的有效銜接,將符合低保條件的建檔立卡貧困人口及時納入保障范圍,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
2、加強基本社會服務(wù)。一是著力培育新的經(jīng)濟增長點,完成渠縣福爾康老年頤養(yǎng)中心、渠縣中潤養(yǎng)老服務(wù)中心“小升規(guī)”申報入統(tǒng)工作。二是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,推進醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)結(jié)合。三是認(rèn)真貫徹落實四川省老年教育發(fā)展規(guī)劃,印發(fā)渠縣老年教育發(fā)展規(guī)劃編印老年教育教材及涉老政策、老年健康保健資料。全面加強老年人權(quán)益保障力度,著力發(fā)展全縣老年教育事業(yè)。承辦好渠縣老年大學(xué),開展豐富多樣的老年教學(xué)活動。四是強化婚姻收養(yǎng)登記管理服務(wù)工作。五是開展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題專項摸排,重點對全縣違規(guī)違法修建硬化大墓、活人墓進行深入摸排,對殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治工作進行了回頭查。
3、加強基層社會治理。一是進一步建立完善村級黨組織為核心自治德治法治相結(jié)合的基層治理體系,配合縣委組織部印發(fā)了《渠縣構(gòu)建以村黨組織為核心的農(nóng)村基層治理機制的實施方案》,加強基層治理能力建設(shè)。二是配合縣委組織部印發(fā)了《渠縣村(社區(qū))干部績效管理辦法》,加強村(社區(qū))干部績效管理,更好地發(fā)揮村(社區(qū))干部在基層治理中的作用。三是改擴建靜邊鎮(zhèn)靜邊社區(qū)、匯東鄉(xiāng)鄧家村等社區(qū)服務(wù)站。四是完成了全縣村(居)委會主任培訓(xùn)。五是推進村(社區(qū))依法治理,深化“廉潔村(社區(qū))”建設(shè),渠南大山社區(qū)、新市五通村、臨巴涼橋村成功創(chuàng)建市級廉潔村(社區(qū))。六是開展第十屆村(居)委會換屆選舉“回頭看”,針對村(社區(qū))干部違紀(jì)違法情況,區(qū)分情況全面梳理,依規(guī)依紀(jì)依法,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))“兩委”成員予以清理撤換。七是持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,對在任的村(居)民委員會成員進行全覆蓋從嚴(yán)審查并建立工作臺賬。開展基層軟弱渙散黨組織整頓。
4、加強專項行政管理。一是做好國家地名信息庫修改、完善更新工作。二是持續(xù)推進清理整治不規(guī)范地名工作。三是完成2019年度路道街巷道路命名前期工作和渠縣第二次全國地名普查檔案整理和數(shù)字化工作。四是完成《渠縣標(biāo)準(zhǔn)地名錄》編撰和《渠縣城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖》《渠縣行政區(qū)劃圖》出版。五是完成“智慧門牌”安裝上墻工作,加快推進渠縣城區(qū)新命(更)名路段的“智慧門牌”安裝上墻和“智慧門牌”APP的推廣工作。
二、機構(gòu)設(shè)置
渠縣民政局是負(fù)責(zé)本縣民政工作的政府工作部門,內(nèi)設(shè)7個行政科室。所屬事業(yè)單位5個,為財政撥款預(yù)算單位。因機構(gòu)改革,部分劃出。
納入2019年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
1. 渠縣殯儀館
2. 渠縣老年大學(xué)
3. 渠縣救助管理站
4. 渠縣福利院
5. 渠縣康復(fù)醫(yī)院
第二部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019年度民政系統(tǒng)收、支總計7914.87萬元。與2018年相比收、支總計各減少4598.65萬元,下降36.76%。主要變動原因是機構(gòu)改革部分項目劃出和人員減少等。
1、渠縣民政局本級2019年度收、支總計7109.62萬元。與2018年相比收、支總計各減少4652.06萬元,下降39.55%。主要變動原因是機構(gòu)改革部分項目劃出和人員減少。
2、渠縣救助管理站2019年度 收、支總計397.27萬元。與2018年相比,收、支總計各增加18.38萬元,增長4.85%。主要變動原因是人員經(jīng)費增加。
3、渠縣老年大學(xué)2019年度收、支總計97.02萬元。與2018年相比,比上年增加14.1萬元,增長率17%。主要變動原因是2019年對老年協(xié)會工作經(jīng)費增加所致。
4、渠縣福利院2019年度收、支總計73.62萬元。與2018年相比,收、支總計各減少19.76萬元。主要變動原因是項目資金收入減少。
5、渠縣康復(fù)醫(yī)院2019年度收、支總計117.08萬元。與2018年相比,收、支總計各增加13.11萬元,增長12.61%。主要變動原因是項目經(jīng)費增加。
6、 渠縣殯儀館2019年度收、支總計120.26萬元。與2018年相比,收、支總計各減少79.24萬元,下降39.72%。主要變動原因是省級專項資金減少。
二、收入決算情況說明
2019年度民政系統(tǒng)本年收入合計7914.87萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入7415.39萬元,占93.68%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入499.48萬元,占6.32%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
1、渠縣民政局2019年本年收入合計7109.62萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入6623.84萬元,占93%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入485.78萬元,占7%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
2、渠縣救助管理站 2019年本年收入合計397.27萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入383.53萬元,占96.55%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入13.7萬元,占3.45%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
3、渠縣老年大學(xué)2019年本年收入合計97.02萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入97.02萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
4、渠縣福利院2019年本年收入合計73.62萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入73.62萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
5、渠縣康復(fù)醫(yī)院2019年本年收入合計117.08萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入117.08萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
6、 渠縣殯儀館2019年本年收入合計120.26萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入120.26萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元;事業(yè)收入0萬元;經(jīng)營收入0萬元;其他收入0萬元。
三、支出決算情況說明
2019年本年民政系統(tǒng)支出合計5874.06萬元,其中:基本支出1606.25萬元,占27.3%;項目支出4267.81萬元,占72.7%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
1、渠縣民政局2019年本年支出合計5068.81萬元,其中:基本支出1094.49萬元,占21.6%;項目支出3974.32萬元,占78.4%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
2、渠縣救助管理站2019年本年支出合計397.27萬元,其中:基本支出143.57萬元,占36.14%;項目支出253.7萬元,占63.86%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
3、渠縣老年大學(xué)2019年本年支出合計97.02萬元,其中:基本支出60.23萬元,占100%;項目支出36.79萬元,占0%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
4、渠縣福利院2019年本年支出合計73.62萬元,其中:基本支出70.62萬元,占95.92%;項目支出3萬元,占4.08%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
5、渠縣康復(fù)醫(yī)院2019年本年支出合計117.08萬元,其中:基本支出117.08萬元,占100%;項目支出0萬元,占0%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
6、 渠縣殯儀館2019年本年支出合計120.26萬元,其中:基本支出120.26萬元,占100%;項目支出0萬元;上繳上級支出0萬元;經(jīng)營支出0萬元。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度民政系統(tǒng)收、支總計7914.87萬元。與2018年相比收、支總計各減少4652.06萬元,下降39.55。主要變動原因是機構(gòu)改革部分項目劃出和人員減少。
1、渠縣民政局2019年度收、支總計7109.62萬元。與2018年相比收、支總計各減少4598.65萬元,下降36.76%。主要變動原因是機構(gòu)改革部分項目劃出和人員減少等。
2、渠縣救助管理站2019年財政撥款收、支總計397.27萬元。與2018年相比,財政撥款收、支總計各增加18.38萬元,增長4.85%。主要變動原因是人員經(jīng)費增加。
3、 渠縣老年大學(xué)2019年財政撥款收、支總計97.02萬元。與2018年相比,比上年增加14.1萬元,增長率17%。主要變動原因是2019年對老年協(xié)會工作經(jīng)費增加所致。
4、渠縣福利院2019年財政撥款收、支總計73.62萬元。與2018年財政收入94.35萬相比,財政撥款收減少20.53萬元,主要變動原因項目資金減少。2019年財政撥款支出總計73.62萬元。與2018年財政支出59.15萬元相比,財政支出增加14.47萬元,主要變動原因是人員經(jīng)費增加。
5、渠縣康復(fù)醫(yī)院2019年財政撥款收、支總計117.08萬元。與2018年相比,財政撥款收、支總計各增加13.11萬元,增長12.61%。主要變動原因是項目經(jīng)費增加。
6、 渠縣殯儀館2019年財政撥款收、支總計120.26萬元。與2018年相比,財政撥款收、支總計各減少79.24萬元,下降39.72%。主要變動原因是省級專項資金減少。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2019年民政系統(tǒng)一般公共預(yù)算財政撥款支出5816.32萬元,占本年支出合計的99%。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少35.73萬元。主要變動原因項目撥付減少。
1、渠縣民政局2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出5024.81萬元,占本年支出合計的99%。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加26.13萬元,增長0.5%。主要變動原因項目撥付。
2、渠縣救助管理站2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出383.53萬元,占本年支出合計的96.55%。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加4.64萬元,增長1.22%。主要變動原因是人員經(jīng)費增加。
3、渠縣老年大學(xué) 2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出97.02萬元,占本年支出合計的100%。與2018年相比,比上年增加14.1萬元,增長率17%。主要變動原因是2019年對老年協(xié)會工作經(jīng)費增加所致。
4、渠縣福利院2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出73.62萬元,占本年支出合計的100%。與2018年59.15萬元相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少14.47萬元。主要變動原因是人員經(jīng)費增加。
5、渠縣康復(fù)醫(yī)院2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出117.08萬元,占本年支出合計的100%。與2018年相比,財政撥款支出增加13.11萬元,增長12.61%。主要變動原因是項目經(jīng)費增加。
6、渠縣殯儀館 2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出120.26萬元,占本年支出合計的100%。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少79.24萬元,下降39.72%。主要變動原因是省級專項資金減少。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
1、渠縣民政局2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出5024.81萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)(類)支出4892.74萬元,占97.4%;衛(wèi)生健康支出46.76萬元,占0.9%;住房保障支出62.37萬元,占1.2%,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出22.44萬元,占0.5%。
2、渠縣救助管理站 2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出383.53萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)(類)支出368.2萬元,占96.00%;衛(wèi)生健康支出5.68萬元,占1.48%;住房保障支出9.7萬元,占2.52%。
3、 渠縣老年大學(xué)2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出97.02萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)(類)支出41.64萬元,占53%;衛(wèi)生健康支出41.76萬元,占43%;住房保障支出3.63萬元,占4%。
4、渠縣福利院2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出73.62萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)支出68.02萬元,占92.39%;衛(wèi)生健康支出1.96,占2.7%;住房保障支出3.65萬元,占5.65%。
5、渠縣康復(fù)醫(yī)院2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出117.08萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)(類)支出105.15元,占89.81%;衛(wèi)生健康(類)支出5.01萬元,占4.28%;住房保障(類)支出6.92萬元,占5.91%。
6、渠縣殯儀館 2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出120.26萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)支出108.01萬元,占89.81%;衛(wèi)生健康支出4.52萬元,占3.76%;住房保障支出7.73萬元,占6.43%。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
2019年民政系統(tǒng)一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為5816.36萬元,完成預(yù)算100%。其中:
1.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款) 行政運行(項): 支出決算為891.57萬元,完成預(yù)算100%。
2.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款) 一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為11.39萬元,完成預(yù)算100%。
3.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款) 行政區(qū)劃和地名管理(項): 支出決算為10.78萬元,完成預(yù)算100%。
4.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款) 其他民政管理事務(wù)支出(項): 支出決算為207.39萬元,完成預(yù)算100%。
5.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款) 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項): 支出決算為144.07萬元,完成預(yù)算100%。
6. 社會保障和就業(yè)(類)退役安置(款) 退役士兵安置(項): 支出決算為1.37萬元,完成預(yù)算100%。
7. 社會保障和就業(yè)(類)退役安置(款) 退役士兵教育(項): 支出決算為99.94萬元,完成預(yù)算100%。
8. 社會保障和就業(yè)(類)退役安置(款) 其他退役安置支出(項): 支出決算為24.96萬元,完成預(yù)算100%。
9.社會保障和就業(yè)(類)社會福利(款) 兒童福利(項): 支出決算為1.73萬元,完成預(yù)算100%。
10社會保障和就業(yè)(類)社會福利(款) 殯葬(項): 支出決算為94.22萬元,完成預(yù)算100%。
11.社會保障和就業(yè)(類)社會福利(款) 社會福利事業(yè)單位(項): 支出決算為201.66萬元,完成預(yù)算100%。
12.社會保障和就業(yè)(類) 社會福利(款) 其他社會福利支出(項): 支出決算為1520.71萬元,完成預(yù)算73.2%。
13.社會保障和就業(yè)(類) 殘疾人事業(yè)(款) 殘疾人生活和護理補貼(項): 支出決算為1218.93萬元,完成預(yù)算100%。
14. 社會保障和就業(yè)支出(類)臨時救助(款)流浪乞討人員救助支出(項):支出決算為352.04萬元,完成預(yù)算100%.
15.其他社會保障和就業(yè)(類) 其他社會保障和就業(yè)支出(款) 其他社會保障和就業(yè)支出(項): 支出決算為813萬元,完成預(yù)算40.4%。
16.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算為38.26萬元,完成預(yù)算100%。
17.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):支出決算為19.14萬元,完成預(yù)算100%。
18. 衛(wèi)生健康支出(類)老齡衛(wèi)生健康事務(wù)(款)老齡衛(wèi)生健康事務(wù)(項):支出決算為48.29萬元,完成預(yù)算100%。
19.住房保障支出(類)住房保障支出(款)住房公積金(項):支出決算為94萬元,完成預(yù)算100%。
20. 災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)重建支出(款)中央自然災(zāi)害生活補助(項):支出決算為22.44萬元,完成預(yù)算100%。
21. 其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):支出決算為0.5萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2019 年民政系統(tǒng)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1523.51萬元,其中:
人員經(jīng)費1404.36萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費119.15萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、渠縣民政局“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為0萬元,未完成預(yù)算。因為嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支,堅持厲行節(jié)約,所以沒有“三公”經(jīng)費開支。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2019年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元;公務(wù)接待費支出決算0萬元。
1、因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算與2018年決算數(shù)持平。
2、公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元。因機構(gòu)改革,車輛移交。
3、公務(wù)接待費支出0萬元。接待批次為0,接待人次為0。公務(wù)接待費支出決算比2018年減少0.35元,下降100%。主要原因是執(zhí)行中央八項規(guī)定。
4、外事接待支出0萬元。接待批次為0,接待人次為0。
5、其他國內(nèi)公務(wù)接待支出0萬元。接待批次為0,接待人次為0。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
1、渠縣民政局2019年政府性基金預(yù)算撥款支出43.99萬元。
2、渠縣救助管理站2019年政府性基金預(yù)算撥款支出13.7萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2019年國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2019年,渠縣民政局機關(guān)運行經(jīng)費支出63.35萬元,比2018年增加0.26萬元,上升0.4%。主要原因是執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
(二)政府采購支出情況
2019年,渠縣民政局政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2019年12月31日,渠縣民政局共有車輛0輛。
(四)預(yù)算績效管理開展情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對2項目開展了預(yù)算事前績效評估,對2個項目編制了績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過程中,選取2個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對2個項目開展了績效目標(biāo)完成情況梳理填報。
本部門按要求對2019年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看本部門嚴(yán)格按照國家的相關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定,財務(wù)制度健全,會計核算規(guī)范,資金嚴(yán)格依照計劃管理使用,整體支出績效較好。本部門還自行組織了2個項目績效評價,從評價情況來看保障了項目的順利實施,并保證了資金的合理合規(guī)使用,確保財政資金安全高效運行。
(五)項目績效目標(biāo)完成情況
本部門在2019年度部門決算中反映“紅色紀(jì)念園管理經(jīng)費”“其他民政管理事務(wù)支出”2個項目績效目標(biāo)實際完成情況。
1. 紅色紀(jì)念園管理經(jīng)費項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)34萬元,因機構(gòu)改革此項資金全部劃轉(zhuǎn)至退役軍人事務(wù)局。
2. 其他民政管理事務(wù)支出項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)60萬元,執(zhí)行數(shù)為60萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,加強接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳方面,開展了優(yōu)撫安置、救災(zāi)減災(zāi)、社會救助、社會福利、婚姻登記、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)的主要問題:民政管理事務(wù)任務(wù)量大,經(jīng)費嚴(yán)重不足,工作開展很被動。下一步改進措施:建議增加工作經(jīng)費,確保民政工作有序開展。
項目支出績效目標(biāo)完成情況表一 | |||||
項目名稱 | 其他民政管理事務(wù)支出 | ||||
預(yù)算單位 | 渠縣民政局 | ||||
預(yù)算執(zhí)行情況(萬元) | 預(yù)算數(shù): | 60萬元 | 執(zhí)行數(shù): | 60萬元 | |
其中-財政撥款: | 60萬元 | 其中-財政撥款: | 60萬元 | ||
其它資金: | 0 | 其它資金: | 0 | ||
年度目標(biāo)完成情況 | 預(yù)期目標(biāo) | 實際完成目標(biāo) | |||
加強接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳方面,開展號優(yōu)撫安置、救災(zāi)減災(zāi)、社會救助、社會福利、婚姻登記、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項業(yè)務(wù)。 | 完成了加強接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳方面,開展號優(yōu)撫安置、救災(zāi)減災(zāi)、社會救助、社會福利、婚姻登記、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項業(yè)務(wù)。 | ||||
績效指標(biāo)完成情況 | 一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 預(yù)期指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述) | 實際完成指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述) |
項目完成指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 在全縣進行民政政策宣傳 | 在全縣進行民政政策宣傳3-5次 | 在全縣進行民政政策宣傳3-5次 | |
項目完成指標(biāo) | 質(zhì)量指標(biāo) | 按照要求落實好政策 | 讓廣大群眾了解民政政策 | 廣大群眾了解了民政政策 | |
項目完成指標(biāo) | 時效指標(biāo) | 按照規(guī)定落實好政策 | 按年初計劃分步實施 | 按年初計劃分步實施 | |
項目完成指標(biāo) | 成本指標(biāo) | 辦公費、印刷費、差旅費等 | 60萬元 | 60萬元 | |
效益指標(biāo) | 經(jīng)濟效益 指標(biāo) | 嚴(yán)格成本控制,提高資金效率 | 保質(zhì)保量完成任務(wù),成本控制不突破60萬 | 成本控制60萬元 | |
效益指標(biāo) | 生態(tài)效益 指標(biāo) | 堅持綠色發(fā)展理念 | 在宣傳中注重環(huán)保理念 | 在宣傳中注重環(huán)保理念 | |
效益指標(biāo) | 可持續(xù)影響 指標(biāo) | 促進相關(guān)政策落實 | 相關(guān)政策完全落實 | 相關(guān)政策完全落實 | |
滿意度指標(biāo) | 滿意度指標(biāo) | 上級部門滿意度 | ≧95% | ≧95% | |
滿意度指標(biāo) | 滿意度指標(biāo) | 相關(guān)部門和人員滿意度 | ≧95% | ≧95% |
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支(項): 為職工交納基本養(yǎng)老保險預(yù)算經(jīng)費。
3.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)老齡事務(wù)(項):指老齡事務(wù)方面的支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):為職工醫(yī)療保險預(yù)算經(jīng)費。
5.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)老齡衛(wèi)生健康事務(wù)(款)老齡衛(wèi)生健康事務(wù)(項):反映老齡衛(wèi)生健康事務(wù)方面的支出。
6.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項): 職工住房公積金預(yù)算經(jīng)費。
7.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
8.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
9.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
10.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
11.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
第四部分 附件
附件1 渠縣民政局2019年部門整體支出績效評價報告
一、部門概況
(一)機構(gòu)組成。渠縣民政局設(shè) 7 個內(nèi)設(shè)機構(gòu):綜合室(黨建辦、規(guī)劃財務(wù)股)、社會組織管理股(社會事務(wù)股)、社會救助股、社會福利股、養(yǎng)老服務(wù)股(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室)、兒童保障股、基層政權(quán)和區(qū)劃地名股。
(二)機構(gòu)職能。
(一)綜合室(黨建辦、規(guī)劃財務(wù)股)。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)機關(guān)文電、會務(wù)、檔案、信息、保密、維穩(wěn)、綜治、政務(wù)公開、新聞宣傳、綜合性文稿起草、年鑒編撰、督查督辦、車輛管理、后勤保障、愛國衛(wèi)生和績效管理等工作。負(fù)責(zé)信訪的接待、處理、分析、排查和化解等相關(guān)事項,督查督辦重大信訪案件,協(xié)調(diào)處理有關(guān)民政的群體性突發(fā)事件,指導(dǎo)全縣民政系統(tǒng)信訪工作。會同業(yè)務(wù)股室辦理人大建議、政協(xié)提案工作。組織起草有關(guān)地方性行政規(guī)范性文件,開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解等工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、報備和本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)并監(jiān)督中央、省級、市級和縣級財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法,管理本級彩票公益金。組織承擔(dān)民政統(tǒng)計和機關(guān)及直屬單位預(yù)決算、財務(wù)、社保醫(yī)保、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計和民政數(shù)據(jù)信息化建設(shè)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他綜合性、臨時性工作。負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署和要求。承擔(dān)思想政治、意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)及精神文明建設(shè)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)政治理論學(xué)習(xí)、黨員教育、管理和培訓(xùn)發(fā)展黨員。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、勞動工資、科技管理及隊伍建設(shè)等工作。承擔(dān)黨史、執(zhí)政史錄編撰工作。負(fù)責(zé)行政權(quán)力運行的指導(dǎo)、監(jiān)督,統(tǒng)籌推進納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺。做好統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦等群團組織工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。做好機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)所屬單位離退休干部工作。統(tǒng)籌開展民政政策理論研究和調(diào)研活動。承擔(dān)局黨委和機關(guān)黨委日常事務(wù)和交辦事項。
(二)社會組織管理股(社會事務(wù)股)。擬訂全縣社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織監(jiān)督管理辦法并組織實施,按照權(quán)限對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展,會同有關(guān)部門為社會組織提供指導(dǎo)和服務(wù),推動社會組織規(guī)范化建設(shè)和信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)社會組織信息管理。指導(dǎo)、管理、監(jiān)督無業(yè)務(wù)主管單位的全縣性社會組織和縣民政局直管社會組織黨建工作。擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),組織推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè),推動社會工作和志愿服務(wù)健康發(fā)展。牽頭協(xié)調(diào)推進本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,集中承擔(dān)縣本級有關(guān)審批服務(wù)事項的受理、審批等工作。負(fù)責(zé)殯儀服務(wù)站、骨灰陳放設(shè)施的審批和社會公共墓地許可、殯儀館設(shè)置上報工作。擬訂全縣婚姻、殯葬管理政策并組織實施。推進婚俗和殯葬改革。負(fù)責(zé)殯葬管理工作,擬訂殯葬服務(wù)規(guī)范并組織實施。指導(dǎo)、監(jiān)督婚姻登記機關(guān)和殯葬服務(wù)機構(gòu)管理工作。承擔(dān)全縣婚姻登記信息管理工作。
(三)社會救助股。擬訂全縣社會救助規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)和生活無著流浪乞討人員救助和低收入家庭認(rèn)定工作。承辦困難群眾救助補助財政資金分配和監(jiān)管工作。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。指導(dǎo)、監(jiān)督生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作,協(xié)調(diào)全縣區(qū)域內(nèi)生活無著流浪乞討人員救助事務(wù),指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。承擔(dān)全縣救助信息管理工作。負(fù)責(zé)二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工生活困難救濟和襄渝鐵路西段傷殘民兵民工及遺屬生活補助工作。
(四)社會福利股。擬訂全縣殘疾人和其他特殊困難群體福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,擬訂社會福利機構(gòu)管理辦法,擬訂殘疾人權(quán)益保護政策并監(jiān)督實施。參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策。牽頭推進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。指導(dǎo)并監(jiān)督殘疾人社會福利機構(gòu)、民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理,擬訂康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。指導(dǎo)殘疾人社會福利事業(yè),負(fù)責(zé)困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作。督促、指導(dǎo)福利彩票管理制度落實及福利彩票銷售工作。擬訂促進全縣慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法,指導(dǎo)社會捐助工作。指導(dǎo)和監(jiān)督管理全縣慈善組織、慈善活動的開展。負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)招商引資和項目建設(shè)工作。
(五)養(yǎng)老服務(wù)股(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室)。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,擬訂老年人福利補貼制度和老年人權(quán)益保障政策并監(jiān)督實施,健全為老志愿服務(wù)制度;承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助、幫扶、關(guān)愛工作,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。指導(dǎo)并監(jiān)督全縣養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)特困人員入住養(yǎng)老福利機構(gòu)審核工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)老年社會組織管理工作,組織開展老年人教育和敬老、孝老、愛老宣傳等工作。負(fù)責(zé)高齡津貼發(fā)放工作。承擔(dān)全縣民政系統(tǒng)及養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(六)兒童保障股。擬訂全縣兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。承擔(dān)兒童福利、收養(yǎng)登記、流浪未成年人救助保護的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。大力推進兒童照護及托幼工作。
(七)基層政權(quán)和區(qū)劃地名股。擬訂全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、服務(wù)體系和治理能力建設(shè)。提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議。推動基層民主政治建設(shè),指導(dǎo)村(居)民委員會開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督村(居)務(wù)公開。推進社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”。擬訂全縣行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法。承擔(dān)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(居)委會、村民小組區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報批工作。指導(dǎo)全縣行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。負(fù)責(zé)地名管理工作,組織編制全縣地名規(guī)劃,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名,組織、指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、路、巷、村等地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作。會同有關(guān)部門組織編制公布行政區(qū)劃信息的渠縣行政區(qū)劃圖。
(三)人員概況。渠縣民政局屬參照公務(wù)員法管理的行政機關(guān),編制人數(shù)110人,實際在職人員98人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
2019年度年初預(yù)算安排916.01萬元,追加預(yù)算6193.59萬元,全年財政收入撥款7109.6萬元。
(二)部門財政資金支出情況。
2019年度全年支出5068.81萬元,其中:;社會保障和就業(yè)支出4892.75萬元,占96.53%;醫(yī)療衛(wèi)生支出46.76萬元,占0.92%;住房保障支出62.37萬元,占1.23%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出22.44,占0.44%,其他支出44.49,占0.88%。
三、部門財政支出管理情況
(一)部門預(yù)算管理。
1、預(yù)算編制
(1)目標(biāo)制定。嚴(yán)格按照縣財政局部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,在支出預(yù)算編制上,人員經(jīng)費按照配置定額,逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴(yán)控制行政經(jīng)費,壓縮公務(wù)費開支,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費。
(2)目標(biāo)完成。2019年年初預(yù)算績效目標(biāo)項目2個,預(yù)算調(diào)整績效目標(biāo)項目1個,當(dāng)年完成項目1個,實際完成情況均符合預(yù)期績效目標(biāo),完成率100%。
(3)編制準(zhǔn)確。2019年度編制部門預(yù)算總額916.01萬元,支出決算數(shù)完成預(yù)算的100%。
2.預(yù)算執(zhí)行
(1)支出控制。2019年按財政年初下達的資金計劃進度申請資金撥付,資金使用效果良好,財政資金得到有效利用,達到了預(yù)期目標(biāo)。
(2)動態(tài)調(diào)整。自實行對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”以來,我單位無支付業(yè)務(wù)異常提示和部門績效監(jiān)控調(diào)整取消預(yù)算情況。
(3)執(zhí)行進度。2019年,上半年執(zhí)行力度相對偏弱,下半年基本達到了實際支出進度。
3.完成結(jié)果
(1)預(yù)算完成。2019年一般公共預(yù)算財政撥款收入7109.6萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出決算數(shù)為5068.81萬元,完成預(yù)算71.3%。
(2)違規(guī)記錄。2019年,無違規(guī)記錄。
(二)專項預(yù)算管理。我單位無該項指標(biāo)。
(三)結(jié)果應(yīng)用情況
1.自評質(zhì)量。
渠縣民政局2019年部門支出績效評價得分96分,詳見下表。
2019年度縣級部門整體支出績效評價指標(biāo)體系
績效指標(biāo) | 指標(biāo)分值 | 實得分 | ||
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | ||
部門預(yù)算(80分) | 預(yù)算編制(30分) | 目標(biāo)制定 | 10 | 10 |
目標(biāo)完成 | 10 | 10 | ||
編制準(zhǔn)確 | 10 | 9 | ||
預(yù)算執(zhí)行(30分) | 支出控制 | 10 | 10 | |
動態(tài)調(diào)整 | 10 | 10 | ||
執(zhí)行進度 | 10 | 9 | ||
完成結(jié)果(20分) | 預(yù)算完成 | 10 | 9 | |
違規(guī)記錄 | 10 | 10 | ||
績效結(jié)果應(yīng)用(20分) | 自評質(zhì)量(4分) | 自評準(zhǔn)確 | 4 | 4 |
信息公開(8分) | 目標(biāo)公開 | 4 | 4 | |
自評公開 | 4 | 4 | ||
整改反映(8分) | 結(jié)果整改 | 4 | 3.5 | |
應(yīng)用反饋 | 4 | 3.5 | ||
注:若某部門不存在某項評價內(nèi)容或評價指標(biāo),則該評價內(nèi)容或評價指標(biāo)不計入該部門考核評價范圍,即該部門評價總分=不含該評價內(nèi)容或指標(biāo)的評價總分/(100-該評價內(nèi)容或指標(biāo)所占分值)*100。 |
附件2
2019年其他民政管理事務(wù)項目支出績效
評價報告
一、評價工作開展及項目情況
其他民政管理事務(wù)項目工作經(jīng)費主要用于加強接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳方面,開展社會救助、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項業(yè)務(wù)。
二、評價結(jié)論及績效分析
(一)評價結(jié)論
其他民政管理事務(wù)項目工作經(jīng)費預(yù)算編制及執(zhí)行決算較為準(zhǔn)確,支出管理較為規(guī)范,財務(wù)管理制度較完善,項目績效較好。績效自評得分為95分。
(二)績效分析
1、項目決策
加強接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳方面,開展社會救助、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項業(yè)務(wù)。
2、項目管理
截至2019年12月31日,其他民政管理事務(wù)項目工作經(jīng)費支出使用率100%,全部用于兩加強接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳方面,開展社會救助、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項業(yè)務(wù)。資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請、管理、使用,資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法、與預(yù)算相符。
3、項目績效
全部用于兩加強接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳方面,開展社會救助、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項業(yè)務(wù)。在全縣進行民政政策宣傳,使廣大群眾了解了民政政策。多措并舉強化資金監(jiān)管,確保了資金全運行。操作程序科學(xué)規(guī)范,資金到位及時無誤,服務(wù)周到,群眾滿意。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平,促進了民政工作的持續(xù)健康發(fā)展。
一、 存在主要問題
對于績效評價的認(rèn)識不夠深入,把預(yù)算績效簡單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
二、 相關(guān)措施建議
加強績效評價管理工作的認(rèn)識和相關(guān)知識的學(xué)習(xí),提高對績效預(yù)算管理的水平。
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細(xì)表
六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表