????根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,向社會公布2021年渠縣人民政府信息公開工作年度報告。本報告主要由信息公開工作概述、主動公開信息情況、信息依申請公開辦理情況、信息公開的收費及減免情況、因信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、信息公開工作存在的主要問題及改進措施,以及需要說明的其他事項與附表等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報告可通過渠縣縣政府門戶網(wǎng)站(http://www.qjz0707.com/)查閱或下載。如需咨詢,請與渠縣人民政府信息公開管理中心聯(lián)系(地址:渠縣渠江街道和平街19號;電話:0818-7322179)
一、總體情況
(一)加強信息主動公開。2021年,全縣通過政府網(wǎng)站公開政府信息10830條,其中概況類信息167條,政務(wù)動態(tài)信息3323條,信息公開目錄信息7340條。一是扎實抓好各類規(guī)劃公開。通過全面歸集整理,及時公開縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府規(guī)劃信息、場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、國有土地使用規(guī)劃等內(nèi)容96條,充分展示我縣“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。二是扎實抓好信用信息“雙公示”。健全“雙隨機一公開”工作機制,在網(wǎng)站開設(shè)信用信息專欄,設(shè)置“行政許可”“行政執(zhí)法”雙公示欄目,集中公示企業(yè)信用信息,展示紅黑名單和市場監(jiān)管執(zhí)法信息。本年度公開發(fā)布監(jiān)管規(guī)則、標準、食藥品、特種設(shè)備、無證照經(jīng)營等相關(guān)信息113條。三是扎實抓好財政信息公開。加大惠民資金直達基層、地方債務(wù)、政府采購等專題公開力度,集中展示各級各部門預決算、“三公”經(jīng)費、部門項目信息230余條。將惠民政策和資金補貼信息公開列入村(居)務(wù)公開事項清單,推動惠民惠農(nóng)政策、補貼信息公開向村(社區(qū))延伸。四是扎實抓好疫情防控信息公開。開辟疫情防控、疫情風險等級、核酸檢測機構(gòu)預約等專題頁面,及時回應(yīng)群眾與企業(yè)關(guān)注熱點,讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作,提高公眾知曉度。全年發(fā)布新冠疫情、冷鏈物流、疫苗接種等權(quán)威信息230余條。五是扎實抓好其他重點領(lǐng)域信息公開。強化重點領(lǐng)域信息“五公開”,及時公開環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域工作。對老舊小區(qū)改造、文化惠民等重點民生工程加強政策預公開,征求群眾意見,鼓勵群眾參與,接受群眾監(jiān)督,營造共商共建共治共享的濃厚氛圍。
(二)規(guī)范辦理依申請公開。線上積極開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府信息公開申請案件網(wǎng)上辦理系統(tǒng),健全申請、登記、審批、送達等各個工作程序,規(guī)范答復書格式文本,完善查詢、統(tǒng)計分析及網(wǎng)上監(jiān)控功能,大幅提升政府信息公開申請答復的專業(yè)化和信息化水平,有效保障了政府信息公開申請答復質(zhì)量。線下規(guī)范設(shè)置政府信息公開查詢點和依申請公開受理點18處,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)。全年受理答復依申請政府信息公開15件次,其中線下紙質(zhì)申請6件次,線上申請9件次。
(三)強化政府信息管理。一是嚴格信息保密審查。嚴格落實信息公開“三審”制度,壓緊壓實各級各部門審查責任,把好信息公開“審核關(guān)”,確保“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”。二是全面梳理規(guī)范性文件。由司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級各部門(單位)對報送的規(guī)范性文件逐件進行審查,提出繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的具體意見,并按照相關(guān)程序及時進行處理。動態(tài)公開現(xiàn)行有效規(guī)范性文件98件。三是積極打造政務(wù)公開制度體系。結(jié)合我縣工作實際,出臺政策解讀、依申請公開、重大行政決策公眾參與等相關(guān)管理制度,對應(yīng)制作工作流程圖,進一步規(guī)范政務(wù)公開工作。依托政府網(wǎng)站搭建集政策發(fā)布、解讀、咨詢、服務(wù)為一體的政策文件庫,通過“梳理、會商、審核、錄入”等程序,逐步實現(xiàn)政策文件與問答解讀同步配對,有效回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。目前,共計錄入政策文件128條。
(四)完善公開平臺建設(shè)。一是通過政府網(wǎng)站集約化建設(shè),進一步優(yōu)化網(wǎng)站功能設(shè)計,規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè),強化信息檢索功能,暢通群眾網(wǎng)上意見表達渠道,先后開展在線訪談6期、組織政府開放日活動4次。二是著力辦好政府公報,匯編整理規(guī)范性文件等涉及公眾利益的政府及部門重要政策文件、政府人事任免文件、政策解讀、統(tǒng)計信息等資料,先后制作公報6期。三是依托縣政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體及融媒體的傳播矩陣建設(shè)“2+N”公開平臺,強化政務(wù)新媒體運維監(jiān)管,納入全國政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺12個,注銷長期未更新僵尸號24個。建設(shè)多樣化政務(wù)公開專區(qū)和查閱點18個。辦理市長、縣長信箱件680余件,網(wǎng)上公開420件,主動答復網(wǎng)民咨詢投訴留言110余條。
(五)夯實監(jiān)督保障機制。持續(xù)強化組織保障,今年以來,縣政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室和政府辦先后下發(fā)文件9次,召開專題會議7次,現(xiàn)場督導11次,部署推進政務(wù)公開年度重點工作。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,制定全縣政務(wù)公開考核細則,按照“周催辦、月督辦、季通報”要求嚴格日常監(jiān)管,日常測評結(jié)果及問題整改完成情況按照一定比例納入年度目標(4分)考核。利用網(wǎng)站集約化建設(shè)平臺上線契機,圍繞政府信息公開主體、內(nèi)容、公開的途徑、方法和時限,開展全縣政務(wù)信息暨新媒體管理工作業(yè)務(wù)培訓和通識培訓、信息公開后臺操作技能培訓。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 14 | 39 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 49278 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 2781 | ||
行政強制 | 222 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 10070 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二 項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會 公益 組織 | 法律 服務(wù) 機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
? 三、本年 度辦理 結(jié)果
| (一)予以公開 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的, 只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公開
| 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政 法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一 穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合 法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部 事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程 性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法 案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢 事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法 提供
| 1.本機關(guān)不掌握 相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息 需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi) 容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理
| 1.信訪舉報投訴 類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開 出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大 量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān) 確認或重新出具 已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
?結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 6 | 0 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我縣政務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。一是文件解讀的及時性和專業(yè)性還需加強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門落實同步起草、同步送審、同步發(fā)布要求不到位,政策文件公開不及時,缺乏相應(yīng)配套解讀。個別部門對公開文件屬性定性不準確,錯欄公開的現(xiàn)象仍然存在。二是回應(yīng)公眾關(guān)切的時效性還需加強。集約化網(wǎng)站上線后,部門單位未落實政府信息公開工作專人專崗,再加上人員流動性較大,工作交流不夠,導致后臺登錄不及時,辦理公眾咨詢、群眾投訴件受理不夠迅速有效。三是基層干部信息素養(yǎng)還需進一步增強。各級各單位信息編審人員整體業(yè)務(wù)水平不高,對政策文件、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流類信息提煉不夠,對政務(wù)服務(wù)信息政策把握不到位,公開要素缺失、辦事指南編制不全面,主動公開事項、法定公開內(nèi)容界定不清。
下一步,我們將在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,以深化新時代基層政務(wù)公開為目標,以提升政務(wù)公開信息資源管理服務(wù)質(zhì)量為手段,整合各方資源、凝聚集體力量,持續(xù)推進基層政務(wù)公開規(guī)范化、標準化。一是繼續(xù)加強“兩化”建設(shè),提升公開質(zhì)效。結(jié)合基層工作實際,積極探索創(chuàng)新,推出可復制可推廣經(jīng)驗,推動基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。因地制宜推進政務(wù)公開示范點、專區(qū)建設(shè),為群眾提供更加便捷的政府信息獲取渠道。二是繼續(xù)加強政策解讀,提升解讀實效。加快建成政務(wù)公開專區(qū),充分發(fā)揮政府信息公開“專區(qū)”“專窗”“專欄”作用,讓政策文件信息矢放更精準。落實完善政策解讀工作制度,進一步明確解讀范圍、落實解讀責任,豐富解讀形式,提高解讀質(zhì)量。三是繼續(xù)加強指導培訓,提升業(yè)務(wù)水平。鑒于基層政務(wù)公開工作人員不穩(wěn)定的實際,堅持集中培訓和個別指導相結(jié)合的方式,常態(tài)化開展指導培訓,不斷提升全縣政務(wù)公開和網(wǎng)站工作人員能力。四是繼續(xù)加強平臺建設(shè),提升服務(wù)能力。加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和規(guī)范管理,推進政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通。與縣大數(shù)據(jù)中心深度合作,提升大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力和服務(wù)公眾水平。建立政府信息精準推送機制,針對性地向公眾和企業(yè)適合政務(wù)新媒體傳播的信息,增強信息推送的適用性和及時性。
六、其他需要報告的事項
2021年,未收取依申請公開信息處理費。