????????? 為了更好提供政府信息公開服務(wù),保障公民、法人和其他組織依法獲取渠縣人民政府及渠縣人民政府辦公室的政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)的規(guī)定,編制本指南。
一、主動公開
遵循公正、公平、合法、便民的原則,依法主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息,并按照上級行政機(jī)關(guān)的部署,結(jié)合實(shí)際不斷增加主動公開內(nèi)容。
(一)公開內(nèi)容
主動公開《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條、第二十條規(guī)定的政府信息,主要包括:
1.縣政府領(lǐng)導(dǎo)及分工,縣政府工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、縣政府工作規(guī)則;
2.縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件;
3.縣政府工作報告、縣政府重要會議和縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動等信息;
4.渠縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
5.渠縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
6.行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和其他對外管理服務(wù)事項;
7.財政預(yù)決算、政府集中采購、行政事業(yè)性收費(fèi)信息;
8.重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
9.重大民生:鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況,突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況,環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況等信息;
10.縣政府人事任免、公務(wù)員招考錄用等信息;
11.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
(二)公開渠道
2.渠縣人民政府公報;
3.“渠縣發(fā)布”新浪微博、“渠縣發(fā)布”微信公眾號等;
4.縣政府新聞發(fā)布會;
5.其他:廣播、電視、報刊等。
同時,利用渠縣行政審批局政務(wù)服務(wù)辦事大廳和渠縣矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心,渠縣檔案館、渠縣圖書館等公開政府信息。
(三)公開期限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向渠縣人民政府及渠縣人民政府辦公室申請獲取相關(guān)政府信息。
(一)確定被申請機(jī)關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,在申請政府信息時應(yīng)先確定被申請機(jī)關(guān)。申請人可登錄渠縣人民政府網(wǎng)站,點(diǎn)擊機(jī)構(gòu)職能查詢了解縣級行政機(jī)關(guān)主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息,根據(jù)所需政府信息類型,按照其所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請。如涉及重大建設(shè)項目的立項審批信息、可行性研究報告等向發(fā)展改革部門提出申請,涉及集體土地征收的相關(guān)政府信息向自然資源部門提出申請,涉及國有土地上房屋征收和補(bǔ)償、棚戶區(qū)改造等信息可向申請人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。
(二)申請受理
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三條、第十條、第二十七條、第二十八條等規(guī)定,渠縣人民政府辦公室依法受理向縣政府、縣政府辦公室提出的政府信息公開申請。渠縣政府信息公開管理辦公室具體承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。
(三)申請方式
渠縣人民政府辦公室受理申請人當(dāng)面提交、信函提交和在線提交的政府信息公開申請。
1.當(dāng)面提交。
辦公地址:渠縣和平街19號;
辦公時間:上午8:30-12:00,下午14:00-18:00(夏季14:30-18:00),法定節(jié)假日除外。
2.信函提交。申請人下載并填寫《政府信息公開申請表》,通過郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請。
郵寄地址:渠縣和平街19號。
聯(lián)系電話:0818-7322179,郵編:635200。
采用信函提交方式的,應(yīng)在信封正面左下角顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
3.在線提交。申請人登錄渠縣人民政府網(wǎng)站,在政府信息公開專欄點(diǎn)擊依申請公開頁面,認(rèn)真閱讀注意事項后,在線填寫并提交申請。(提示:在“接受申請的單位”欄點(diǎn)下拉菜單選擇所需申請的縣政府部門。)
聯(lián)系電話:0818-7322179。
(四)申請注意事項
1.政府信息公開申請辦理答復(fù)需要一定時間,為確保及時獲取所申請公開的信息,申請人在提交政府信息公開申請之前,可先通過前述公開渠道查詢主動公開的政府信息,查詢不到所需信息再提交申請。涉及信訪、投訴、舉報、咨詢、建議等事項的,可通過縣委書記信箱、縣長信箱?、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線以及紀(jì)檢舉報等專門渠道提交相關(guān)事項或反映情況。
2.申請獲取政府信息應(yīng)當(dāng)填寫《申請表》。《申請表》可在渠縣人民政府網(wǎng)站下載,《申請表》復(fù)印有效。在線申請的,可直接在網(wǎng)上填寫。
3.當(dāng)面申請的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過信函或傳真提交申請的,應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件。
4.申請人所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確,建議詳盡提供申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。
5.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。補(bǔ)正的申請不符合要求或者補(bǔ)正后仍然無法指向特定政府信息的,本機(jī)關(guān)書面告知申請人申請內(nèi)容不明確,無法處理該政府信息公開申請。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
(五)辦理
本機(jī)關(guān)對收到政府信息公開申請,根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)。
1.對符合申請要求的,本機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條分別作出答復(fù):
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
(3)所申請公開信息不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
(5)所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(6)本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.辦理期限:本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,除能夠當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并書面告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。需補(bǔ)正的政府信息公開申請,答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。
申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的,告知申請人不予處理;申請理由合理,但是無法在《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
3.除《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,本機(jī)關(guān)根據(jù)保存政府信息的實(shí)際情況向申請人提供相關(guān)政府信息,不承擔(dān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動,本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/span>
5.本機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,將根據(jù)申請人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,將通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
(六)收費(fèi)
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第四十二條規(guī)定,本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ瑖?yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)及國省有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
三、監(jiān)督救濟(jì)
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條規(guī)定,申請人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
(一)投訴舉報
渠縣人民政府辦公室,通訊地址:渠縣渠江街道和平街19號,郵編:635200。
(二)行政復(fù)議
渠縣人民政府,通訊地址:渠縣渠江街道和平街19號,郵編:635200。
(三)行政訴訟
達(dá)州市通川區(qū)人民法院,通訊地址:四川省達(dá)州市通川區(qū)永興路173號,郵編:635000。