?政策解讀：關(guān)于《渠縣新時代深化改革推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的政策解讀

　　渠府辦〔2022〕131號

　　渠縣人民政府關(guān)于印發(fā)《渠縣新時代深化改革推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級有關(guān)部門(單位)：

　　《渠縣新時代深化改革推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　渠縣人民政府辦公室

2022年8 月8日

　　渠縣新時代深化改革推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案

　　為加快推進全縣教育現(xiàn)代化，促進新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意教育，打造川東教育目的地，根據(jù)《達州市人民政府關(guān)于印發(fā)達州市新時代深化改革推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(達市府發(fā)〔2022〕22號)，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅守為黨育人、為國育才，堅持社會主義辦學方向，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，推動基礎(chǔ)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合縣情，搶抓發(fā)展機遇，補齊發(fā)展短板，推動示范引領(lǐng)，持續(xù)推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　(二)發(fā)展目標。到2025年，全縣教育投入保障有力，教育結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，總體水平明顯提升。普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上，公辦園在園幼兒占比超過50%。義務(wù)教育學校布局明顯優(yōu)化，實現(xiàn)公辦義務(wù)教育常住人口全覆蓋，持續(xù)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達到98%以上。高中階段教育實現(xiàn)多樣特色發(fā)展，高中階段毛入學率達到95%。育人水平全面提升，注重學生的全面培養(yǎng)全面發(fā)展，課程教學與評價體系更加科學完善，學生綜合素質(zhì)不斷提高。依法治教、協(xié)同育人全面推進，學生獲得感、教師榮譽感、家庭幸福感和社會參與度、群眾滿意度持續(xù)提升。

　　二、重點任務(wù)

　　(三)堅持五育并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

　　1.突出德育實效。構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的中小幼一體的德育體系，創(chuàng)建一批德智體美勞五育并舉示范學校。實施傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工程、紅色基因傳承工程、時代新人培育工程，開展中華經(jīng)典誦寫講演等系列主題活動、“四史”教育等紅色基因傳承主題活動，著力在理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)上下功夫，引導青少年、兒童聽黨話、跟黨走。發(fā)揮課程育人功能，強化學科德育，積極開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開足開齊書法課，開展書法實踐活動。通過課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人進一步加強以書法為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強廣大學生對傳統(tǒng)文化的認同感，提升文化自覺和文化自信。抓實課程思政，實施深化新時代思政課改革創(chuàng)新質(zhì)量提升專項行動，推進中小學思政課一體化建設(shè)和思政課名師優(yōu)課計劃，提高思政教學質(zhì)量，注重主題教育、儀式教育。打造社會實踐大課堂，分類建設(shè)一批研學實踐教育基地，鼓勵愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等各類教育基地向學生免費或優(yōu)惠開放。發(fā)揮共青團、少先隊組織育人作用，樹立身邊榜樣，每年在中小學生中評選表揚一批紅旗團委、紅旗團支部、優(yōu)秀共青團干部、優(yōu)秀共青團員和優(yōu)秀少工委主任、優(yōu)秀少先隊集體、優(yōu)秀少先隊輔導員、優(yōu)秀少先隊員(新時代好少年)。強化班主任和少先隊輔導員德育工作，班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算，少先隊輔導員的工作量折算成相應(yīng)的教學工作量。大力開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科學調(diào)查體驗活動、青少年機器人競賽、科普大篷車進校園等青少年科技教育和科技創(chuàng)新活動，培養(yǎng)青少年愛科學、學科學、用科學的良好習慣，提升青少年科學創(chuàng)新素質(zhì)。(責任單位：縣教育局，縣委宣傳部、縣文體旅局、團縣委、縣科協(xié)。逗號前為牽頭單位，下同)

2.提升智育水平。積極構(gòu)建現(xiàn)代課堂，落實分學科課堂教學基本要求，著力培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新思維，增長知識見識。更新教育理念和教育教學方式，加強核心素養(yǎng)培育，探索基于學科的課程綜合化教學，遴選和推廣學科優(yōu)秀教學模式、教學案例，打造一批名師精品課程和學科教研基地(校)，引領(lǐng)推動教育教學改革。加強科學教育和實驗教學，按照國家課程標準開齊開足開好課程。廣泛開展閱讀活動。落實作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)五項管理，嚴格執(zhí)行“雙減”政策。規(guī)范治理校外培訓機構(gòu)，持續(xù)整治招生、收費、教學、師資、安全等問題，加強監(jiān)測和督導，堅決防止學生學業(yè)負擔過重。(責任單位：縣教育局，縣委宣傳部、縣市場監(jiān)管局)

3.重視身心健康。牢固樹立健康第一理念，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。嚴格執(zhí)行學生體質(zhì)健康標準，開足體育課，將“每天1小時校園體育活動”列入教學計劃，以“大課間+體育課”或“大課間+課外體育活動”予以保證，推動每所學校開設(shè)7種以上運動項目，每名學生至少掌握1項運動技能；鼓勵中小學校布置體育家庭作業(yè)，保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間；每年至少舉辦1次普及性的綜合性運動會和學校特色項目的單項賽事活動，提高學生專項運動能力。引導公共運動場所向學生免費或優(yōu)惠開放。加強學校運動場地設(shè)施建設(shè)，推進公共運動場所與學校共管共用。加強中小學公共衛(wèi)生和心理健康教育，建立選聘衛(wèi)生副校長和專業(yè)衛(wèi)生人員制度，提升學校醫(yī)防能力。開足開齊心理健康課程，每所中小學至少配備1名專職心理健康教師，按標準建好心理輔導室，建立學生心理檔案，每年定期開展心理健康篩查。將心理健康納入班主任及學科教師崗前培訓、業(yè)務(wù)進修、日常培訓等各類培訓中。縣級教研機構(gòu)至少配備1名心理教研員。健全學校安全教育機制，將應(yīng)急避險常識和自救互救知識納入課堂教學。健全學生視力健康綜合干預體系，有效預防和控制學生近視。(責任單位：縣教育局，縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣文體旅局)

4.增強美育熏陶。實施學校美育提升行動。上好音樂、美術(shù)、書法等課程，廣泛開展校園藝術(shù)活動，每年開展單項藝術(shù)展示，全縣原則上每三年舉辦一次中小學生藝術(shù)節(jié)，讓每名學生至少掌握1項藝術(shù)技能。結(jié)合學校特色和學生特長，支持學校組建特色藝術(shù)團隊、興趣小組等，辦好藝術(shù)展演。支持藝術(shù)院校在中小學建立對口支援基地，著力培育一批藝術(shù)拔尖后備人才，加快形成“一校一品”“一校多品”的發(fā)展格局。(責任單位：縣教育局，縣委宣傳部、縣文體旅局、團縣委、縣文聯(lián))