?政策解讀：關(guān)于《渠縣新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的政策解讀

　　渠府辦〔2022〕131號(hào)

　　渠縣人民政府關(guān)于印發(fā)《渠縣新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)有關(guān)部門(單位)：

　　《渠縣新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　渠縣人民政府辦公室

2022年8 月8日

　　渠縣新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

　　為加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化，促進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意教育，打造川東教育目的地，根據(jù)《達(dá)州市人民政府關(guān)于印發(fā)達(dá)州市新時(shí)代深化改革推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(達(dá)市府發(fā)〔2022〕22號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)守為黨育人、為國育才，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合縣情，搶抓發(fā)展機(jī)遇，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動(dòng)示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全縣教育投入保障有力，教育結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，總體水平明顯提升。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上，公辦園在園幼兒占比超過50%。義務(wù)教育學(xué)校布局明顯優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)教育常住人口全覆蓋，持續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上。高中階段教育實(shí)現(xiàn)多樣特色發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%。育人水平全面提升，注重學(xué)生的全面培養(yǎng)全面發(fā)展，課程教學(xué)與評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)完善，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高。依法治教、協(xié)同育人全面推進(jìn)，學(xué)生獲得感、教師榮譽(yù)感、家庭幸福感和社會(huì)參與度、群眾滿意度持續(xù)提升。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(三)堅(jiān)持五育并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

　　1.突出德育實(shí)效。構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的中小幼一體的德育體系，創(chuàng)建一批德智體美勞五育并舉示范學(xué)校。實(shí)施傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工程、紅色基因傳承工程、時(shí)代新人培育工程，開展中華經(jīng)典誦寫講演等系列主題活動(dòng)、“四史”教育等紅色基因傳承主題活動(dòng)，著力在理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)上下功夫，引導(dǎo)青少年、兒童聽黨話、跟黨走。發(fā)揮課程育人功能，強(qiáng)化學(xué)科德育，積極開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開足開齊書法課，開展書法實(shí)踐活動(dòng)。通過課程育人、活動(dòng)育人、文化育人、實(shí)踐育人進(jìn)一步加強(qiáng)以書法為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)廣大學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，提升文化自覺和文化自信。抓實(shí)課程思政，實(shí)施深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)和思政課名師優(yōu)課計(jì)劃，提高思政教學(xué)質(zhì)量，注重主題教育、儀式教育。打造社會(huì)實(shí)踐大課堂，分類建設(shè)一批研學(xué)實(shí)踐教育基地，鼓勵(lì)愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等各類教育基地向學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織育人作用，樹立身邊榜樣，每年在中小學(xué)生中評(píng)選表揚(yáng)一批紅旗團(tuán)委、紅旗團(tuán)支部、優(yōu)秀共青團(tuán)干部、優(yōu)秀共青團(tuán)員和優(yōu)秀少工委主任、優(yōu)秀少先隊(duì)集體、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員(新時(shí)代好少年)。強(qiáng)化班主任和少先隊(duì)輔導(dǎo)員德育工作，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算，少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作量折算成相應(yīng)的教學(xué)工作量。大力開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)、青少年機(jī)器人競賽、科普大篷車進(jìn)校園等青少年科技教育和科技創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)青少年愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好習(xí)慣，提升青少年科學(xué)創(chuàng)新素質(zhì)。(責(zé)任單位：縣教育局，縣委宣傳部、縣文體旅局、團(tuán)縣委、縣科協(xié)。逗號(hào)前為牽頭單位，下同)

2.提升智育水平。積極構(gòu)建現(xiàn)代課堂，落實(shí)分學(xué)科課堂教學(xué)基本要求，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新思維，增長知識(shí)見識(shí)。更新教育理念和教育教學(xué)方式，加強(qiáng)核心素養(yǎng)培育，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，遴選和推廣學(xué)科優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例，打造一批名師精品課程和學(xué)科教研基地(校)，引領(lǐng)推動(dòng)教育教學(xué)改革。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足開好課程。廣泛開展閱讀活動(dòng)。落實(shí)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策。規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，持續(xù)整治招生、收費(fèi)、教學(xué)、師資、安全等問題，加強(qiáng)監(jiān)測和督導(dǎo)，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。(責(zé)任單位：縣教育局，縣委宣傳部、縣市場監(jiān)管局)

3.重視身心健康。牢固樹立健康第一理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，開足體育課，將“每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)”列入教學(xué)計(jì)劃，以“大課間+體育課”或“大課間+課外體育活動(dòng)”予以保證，推動(dòng)每所學(xué)校開設(shè)7種以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，每名學(xué)生至少掌握1項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能；鼓勵(lì)中小學(xué)校布置體育家庭作業(yè)，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；每年至少舉辦1次普及性的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和學(xué)校特色項(xiàng)目的單項(xiàng)賽事活動(dòng)，提高學(xué)生專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力。引導(dǎo)公共運(yùn)動(dòng)場所向學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共運(yùn)動(dòng)場所與學(xué)校共管共用。加強(qiáng)中小學(xué)公共衛(wèi)生和心理健康教育，建立選聘衛(wèi)生副校長和專業(yè)衛(wèi)生人員制度，提升學(xué)校醫(yī)防能力。開足開齊心理健康課程，每所中小學(xué)至少配備1名專職心理健康教師，按標(biāo)準(zhǔn)建好心理輔導(dǎo)室，建立學(xué)生心理檔案，每年定期開展心理健康篩查。將心理健康納入班主任及學(xué)科教師崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、日常培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中。縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)至少配備1名心理教研員。健全學(xué)校安全教育機(jī)制，將應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)和自救互救知識(shí)納入課堂教學(xué)。健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系，有效預(yù)防和控制學(xué)生近視。(責(zé)任單位：縣教育局，縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣文體旅局)

4.增強(qiáng)美育熏陶。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)。上好音樂、美術(shù)、書法等課程，廣泛開展校園藝術(shù)活動(dòng)，每年開展單項(xiàng)藝術(shù)展示，全縣原則上每三年舉辦一次中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，讓每名學(xué)生至少掌握1項(xiàng)藝術(shù)技能。結(jié)合學(xué)校特色和學(xué)生特長，支持學(xué)校組建特色藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、興趣小組等，辦好藝術(shù)展演。支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對(duì)口支援基地，著力培育一批藝術(shù)拔尖后備人才，加快形成“一校一品”“一校多品”的發(fā)展格局。(責(zé)任單位：縣教育局，縣委宣傳部、縣文體旅局、團(tuán)縣委、縣文聯(lián))