??第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
執(zhí)行公安工作的方針政策,組織實施全縣公安保衛(wèi)工作;掌握全縣影響政策穩(wěn)定、危害國內(nèi)安全和社會治安的情況,制定有關對策并負責組織實施;預防、制止和偵查違法犯罪活動,處置治安事故和騷亂,依法管理集會、游行、示威活動,管理特種行業(yè)和危險物品;維護交通安全和交通秩序,處理交通事故;組織實施消防工作,實行消防監(jiān)督;承擔黨和國家領導人以及重要外賓的安全警衛(wèi)工作;依法管理戶政、入境出境事物和外國人在本縣居留、旅行的有關事務;對判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察,依法管理看守所、治安拘留所、強制隔離戒毒所、收容教育所等場所;負責公共信息網(wǎng)絡的安全檢查工作;指導和監(jiān)督國家機關、社會全體、企事業(yè)組織和重點建設工程的治安保衛(wèi)工作,指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作;依法對賣淫嫖娼人員實行收容教育,并依法承辦收容教養(yǎng)和勞動教養(yǎng)的審批工作;實施公安科學技術工作,負責公安信息技術、被裝和經(jīng)費等警務保障工作;制定、實施全縣公安隊伍管理的規(guī)章制度,組織實施對全局民警的教育、培訓以及公安宣傳,按權限管理干部和警銜,開展警務督察工作,查處本縣公安隊伍的違法違紀案件;領導本縣公安消防工作,負責武警部隊在本縣執(zhí)行公安任務及相關業(yè)務建設工作;承辦縣委、縣政府和上級公安機關交辦的其他事項。
(二)2018年重點工作完成情況
一、做好“五一”、“端午”、“國慶”期間的安保工作。
二、做好民警體能測試達標測試工作。
三、完善警務保障室開展矛盾糾紛排查調(diào)處相關內(nèi)容和工作流程。
四、落實執(zhí)勤津貼、超時補貼新標準。
五、扎實推進掃黃禁賭工作。
六、積極做好迎接國家、省、市禁毒辦對我縣禁毒重點工作暨外流販毒整治工作的檢查。
七、做好年度目標績效考核沖刺工作、督促落實個人目標考核工作。
二、機構設置
渠縣公安局編制人數(shù)476人,現(xiàn)有民警445人,共有內(nèi)設機構53個,其中大隊14個,綜合管理機構3個(政工、法制、警務保障),派出及監(jiān)管機構26個(24所、看守所、拘留所)。
納入渠縣公安局2018年度部門決算編制范圍的二級預算單位包括:
1. 渠縣公安局交通警察大隊
2. 渠縣拘留所
3. 渠縣看守所
第二部分2018年度部門決算情況說明
一、 收入支出決算總體情況說明
2018年度收總計12311.99萬元,支出總計9312.99萬元。與2017年相比,收入增加2082.15萬元,增長17%,支出增加1367.15萬元,增長17%。主要變動原因是調(diào)資、項目經(jīng)費增加。
二、 收入決算情況說明
2018年本年收入合計12311.99萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入12311.99萬元,占100%。
三、 支出決算情況說明
2018年本年支出合計9312.99萬元,其中:基本支出7376.31萬元,占79%;項目支出1936.68萬元,占21%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年財政撥款收入12311.99萬元,支出總計9312.99萬元。與2017年相比,財政撥款收入增加,支出增加2082.15萬元,增長17%,支出增加1367.15萬元,增長17%。主要變動原因是調(diào)資、項目經(jīng)費增加。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2018年一般公共預算財政撥款支出9312.99萬元,占本年支出合計的100%。與2017年相比,一般公共預算財政撥款增加1367.15萬元,增長17%。主要變動原因是增資、項目經(jīng)費增加。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構情況
2018年一般公共預算財政撥款支出9312.99萬元,主要用于以下方面:公共安全(類)支出7964.63萬元,占86%;社會保障和就業(yè)(類)支出650.36萬元,占7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出284萬元,占3%;住房保障支出414萬元,占4%。
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2018年般公共預算支出決算數(shù)為9312.99,完成預算100%。其中:
1.公共安全(類)公安(款)行政運行(項):支出決算為5230.67萬元,完成預算100%;公共安全(類)公安(款)一般行政管理事務(項):支出決算為868萬元,完成預算100%;公共安全(類)公安(款)出入境管理(項):支出決算為23萬元,完成預算100%;公共安全(類)公安(款)禁毒管理(項):支出決算為50萬元,完成預算100%;公共安全(類)公安(款)拘押收教場所管理(項):支出決算為70萬元,完成預算100%;公共安全(類)公安(款)其他公安(項):支出決算為1359.96萬元,完成預算100%。
2.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):支出決算為600萬元,完成預算100%;社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):支出決算為50.36萬元,完成預算100%。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算為284萬元,完成預算100%。
4.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):支出決算為414萬元,完成預算100%。
5.其他公共安全(類)公安(款)其他公共安全(項):支出決算為363萬元,完成預算100%。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2018年一般公共預算財政撥款基本支出7376.31萬元,其中:
人員經(jīng)費6456.22萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費920.09萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為87.67萬元,完成預算100%。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算84.82萬元,占97%;公務接待費支出決算2.85萬元,占3%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,完成預算100%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。
2.公務用車購置及運行維護費支出84.82萬元,完成預算100%。公務用車購置及運行維護費支出決算比2017年增加10.97萬元,增長15%。主要原因是執(zhí)法活動中產(chǎn)生的車輛燃油費、維修費、租賃費等增加。
其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務用車0輛。截至2018年12月底,單位共有公務用車76輛,其中:轎車73輛、越野車3輛。
公務用車運行維護費支出84.82萬元。主要用于辦案等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務接待費支出2.85萬元,完成預算100%。公務接待費支出決算比2017年減少0.83萬元,下降22%。主要原因是厲行節(jié)約。
主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務接待20批次,41人次(不包括陪同人員),共計支出2.85萬元,具體內(nèi)容包括:具體內(nèi)容包括:接待市公安局案件專案組18批次26人,接待支出2.1萬元,接待省公安廳檢查工作8批次10人,接待支出0.75萬元。
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2018年政府性基金預算撥款支出0萬元。
九、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明
2018年國有資本經(jīng)營預算撥款支出0萬元。
十、 預算績效情況說明
(一)預算績效管理工作開展情況。
根據(jù)預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對5個項目開展了預算事前績效評估,對5個項目編制了績效目標,預算執(zhí)行過程中,選取5個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對5個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。
本部門按要求對2018年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看基本完成預期各項工作,認真落實縣委、縣政府的工作部署,深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“113566”全市公安工作總布局,堅持突出重點、抓住關鍵,把警務實戰(zhàn)體系作為一個整體來謀劃、來推進,大力加強基礎建設、信息化建設、隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設,著力提升扁平化指揮能力、大情報融合運用能力、打擊防范能力、治安管理能力、執(zhí)法執(zhí)勤能力、服務群眾能力、改革創(chuàng)新能力和隊伍管理能力,以主業(yè)更強、機制更優(yōu)、基礎更牢、隊伍更硬、社會更穩(wěn)的優(yōu)異成績?yōu)闉椤按蜈A脫貧奔康攻堅戰(zhàn),建設幸福美麗新渠縣”交上一份滿意的答卷。本部門還自行組織了5個項目績效評價,從評價情況來看從評價情況來看基本完成各項預期工作的同時還有所提升。
(二)項目績效目標完成情況。
本部門在2018年度部門決算中反映“何興春醫(yī)療救濟費”” 精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費”“ 女犯集中關押經(jīng)費” “2018年民警執(zhí)勤津貼” “2018年民警法定工作日之外加班補貼”等5個項目績效目標實際完成情況。
1. 何興春醫(yī)療救濟費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數(shù)5萬元,執(zhí)行數(shù)為5萬元,完成預算的100%。通過項目實施,保障因公受傷民警醫(yī)療費,執(zhí)法過程中,進一步增強自我防范意識、提高自我保護能力。
2. 精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數(shù)40萬元,執(zhí)行數(shù)為40萬元,完成預算的100%。通過項目實施,集中治療,節(jié)省人力和節(jié)約財力,控制好成本,有效地預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生,從而切實維護全市社會和諧穩(wěn)定。
3. 女犯集中關押經(jīng)費項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數(shù)30萬元,執(zhí)行數(shù)為30萬元,完成預算的100%。通過項目實施,節(jié)省警力和節(jié)約成本,以人為本,更利于保障女性在押人員的合法權益保障。
4. 2018年民警執(zhí)勤津貼項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數(shù)459.88萬元,執(zhí)行數(shù)為459.88萬元,完成預算的100%。通過項目實施,把執(zhí)法為民融入執(zhí)法執(zhí)勤活動中,樹立正確的觀念。預防和打擊違法犯罪行為,完成維護國家安全和社會治安等職責和任務。
5. 2018年民警法定工作日之外加班補貼項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數(shù)337.39萬元,執(zhí)行數(shù)為337.39萬元,完成預算的100%。通過項目實施,進一步預防和打擊違法犯罪行為,完成維護國家安全和社會治安等職責和任務。
項目支出績效目標完成情況表 | |||||
項目名稱 | 何興春醫(yī)療救濟費 | ||||
預算單位 | 渠縣公安局 | ||||
預算執(zhí)行情況(萬元) | 預算數(shù): | 5 | 執(zhí)行數(shù): | 5 | |
其中-財政撥款: | 5 | 其中-財政撥款: | 5 | ||
其它資金: | 0 | 其它資金: | 0 | ||
年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
按照縣委、縣政府統(tǒng)一組織安排,在規(guī)定時間保質(zhì)保量完成項目計劃。 | 完成任務 | ||||
績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數(shù)字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數(shù)字及文字描述) |
項目完成指標 | 數(shù)量指標 | 解決何興春醫(yī)療費用 | 1次 | 1次 | |
項目完成指標 | 質(zhì)量指標 | 按上級規(guī)定要求完成項目任務 | 嚴格執(zhí)行 | 嚴格執(zhí)行 | |
項目完成指標 | 時效指標 | 按照上級規(guī)定時間完成項目任務 | 全年 | 全年 | |
項目完成指標 | 成本指標 | 醫(yī)療費 | 5萬元 | 5萬元 | |
項目效益 | 社會效益 | 關懷受傷民警,解決民警實際困難 | 在執(zhí)法過程中,進一步增強自我防范意識、提高自我保護能力,早日康復。 | 完成目標 | |
項目效益 | 可持續(xù)影響指標 | 促進相關政策落地落實 | 通過了解發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出建議,相關政策完全落實。 | 完成目標 | |
滿意度指標 | 滿意度指標 | 上級公安機關滿意度,相關部門和單位及群眾滿意度 | ≥99% | ≥99% |
項目名稱 | 精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費 | ||||
預算單位 | 渠縣公安局 | ||||
預算執(zhí)行情況(萬元) | 預算數(shù): | 40 | 執(zhí)行數(shù): | 40 | |
其中-財政撥款: | 40 | 其中-財政撥款: | 40 | ||
其它資金: | 0 | 其它資金: | 0 | ||
年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
按照省委、省政府和省公安廳的要求,加強對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者的救治救助,有效地預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生,從而切實維護全市社會和諧穩(wěn)定。 | 有效地預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生,切實了維護全市社會和諧穩(wěn)定 | ||||
績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數(shù)字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數(shù)字及文字描述) |
項目完成指標 | 數(shù)量指標 | 全額劃至市公安局監(jiān)管中心 | 全年 | 全年 | |
項目完成指標 | 質(zhì)量指標 | 按照上級部門的要求執(zhí)行 | 嚴格執(zhí)行 | 嚴格執(zhí)行 | |
項目完成指標 | 時效指標 | 按照上級部門要求在規(guī)定時間內(nèi)完成任務 | 全年 | 全年 | |
項目完成指標 | 成本指標 | 生活補助 | 40萬元 | 40萬元 | |
項目效益 | 社會效益 | 有效地預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生,從而切實維護全市社會和諧穩(wěn)定 | 及時揭示問題,加強管理,建立健全相關制度。 | 完成目標 | |
項目效益 | 可持續(xù)影響指標 | 促進相關政策落地落實 | 通過了解發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出建議,相關政策完全落實。 | 完成目標 | |
滿意度指標 | 滿意度指標 | 上級公安機關滿意度,相關部門和單位及群眾滿意度 | ≥99% | ≥99% | |
項目名稱 | 女犯集中關押經(jīng)費 | ||||
預算單位 | 渠縣公安局 | ||||
預算執(zhí)行情況(萬元) | 預算數(shù): | 30 | 執(zhí)行數(shù): | 30 | |
其中-財政撥款: | 30 | 其中-財政撥款: | 30 | ||
其它資金: | 0 | 其它資金: | 0 | ||
年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
按照上級相關部門要求,加快推進全市女性在押人員集中關押工作,確保如期完成任務。 | 完成女性在押人員集中關押工作 | ||||
績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數(shù)字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數(shù)字及文字描述) |
項目完成指標 | 數(shù)量指標 | 全額劃至市公安局監(jiān)管中心 | 全年 | 全年 | |
項目完成指標 | 質(zhì)量指標 | 按照上級部門的要求執(zhí)行 | 嚴格執(zhí)行 | 嚴格執(zhí)行 | |
項目完成指標 | 時效指標 | 按照上級部門要求在規(guī)定時間內(nèi)完成任務 | 全年 | 全年 | |
項目完成指標 | 成本指標 | 生活補助 | 30萬元 | 30萬元 | |
項目效益 | 經(jīng)濟效益 | 節(jié)省警力和節(jié)約成本 | 將全市女性在押人員集中關押至市看守所,由女性民警負責監(jiān)管。 | 完成目標 | |
項目效益 | 社會效益 | 以人為本,更利于保障女性在押人員的合法權益 | 及時揭示問題,加強管理,建立健全相關制度。 | 完成目標 | |
項目效益 | 可持續(xù)影響指標 | 促進相關政策落地落實 | 通過了解發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出建議,相關政策完全落實。 | 完成目標 | |
滿意度指標 | 滿意度指標 | 上級公安機關滿意度,相關部門和單位及群眾滿意度 | ≥99% | ≥99% | |
項目名稱 | 2018年民警執(zhí)勤津貼 | ||||
預算單位 | 渠縣公安局 | ||||
預算執(zhí)行情況(萬元) | 預算數(shù): | 459.888 | 執(zhí)行數(shù): | 459.888 | |
其中-財政撥款: | 459.888 | 其中-財政撥款: | 459.888 | ||
其它資金: | 0 | 其它資金: | 0 | ||
年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
按照人社辦發(fā)(2017)10號文件要求,要求公安機關統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準,激勵公安民警干事創(chuàng)業(yè)激情,全力做好維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作。 | 按規(guī)定發(fā)放給民警 | ||||
績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數(shù)字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數(shù)字及文字描述) |
項目完成指標 | 數(shù)量指標 | 合理安排民警執(zhí)勤天數(shù) | 每月10次 | 每月12次 | |
項目完成指標 | 質(zhì)量指標 | 按照人社部和財政部要求結(jié)合執(zhí)勤天數(shù)發(fā)放。 | 嚴格執(zhí)行,按時發(fā)放 | 嚴格執(zhí)行,按時發(fā)放 | |
項目完成指標 | 時效指標 | 按照上級部門要求在規(guī)定時間內(nèi)完成任務 | 全年 | 全年 | |
項目完成指標 | 成本指標 | 津貼 | 459.888萬元 | 459.888萬元 | |
項目效益 | 經(jīng)濟效益 | 嚴格成本控制,提高經(jīng)濟效益 | 按國家規(guī)定范圍、標準發(fā)放 | 完成目標 | |
項目效益 | 社會效益 | 把執(zhí)法為民融入執(zhí)法執(zhí)勤活動中,樹立正確的觀念。預防和打擊違法犯罪行為,完成維護國家安全和社會治安等職責和任務 | 將群眾的事當成自己的事來辦,用換位思考的方法理解群眾,時刻為群眾考慮、為群眾解難解憂,實現(xiàn)警民關系“零距離”。 | 完成目標 | |
項目效益 | 可持續(xù)影響指標 | 促進相關政策落地落實 | 調(diào)動干警積極性,能更好的打擊違法犯罪行為。 | 完成目標 | |
滿意度指標 | 滿意度指標 | 上級公安機關滿意度,相關部門和單位及群眾滿意度 | ≥99% | ≥99% | |
項目名稱 | 2018年民警法定工作日之外加班補貼 | ||||
預算單位 | 渠縣公安局 | ||||
預算執(zhí)行情況(萬元) | 預算數(shù): | 337.39 | 執(zhí)行數(shù): | 337.39 | |
其中-財政撥款: | 337.39 | 其中-財政撥款: | 337.39 | ||
其它資金: | 0 | 其它資金: | 0 | ||
年度目標完成情況 | 預期目標 | 實際完成目標 | |||
按照人社部規(guī)(2017)9號文件要求,要求公安機關統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準,激勵公安民警干事創(chuàng)業(yè)激情,全力做好維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作。 | 按規(guī)定發(fā)放給民警 | ||||
績效指標完成情況 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 預期指標值(包含數(shù)字及文字描述) | 實際完成指標值(包含數(shù)字及文字描述) |
項目完成指標 | 數(shù)量指標 | 合理安排民警加班天數(shù) | 1-6天 | 8天 | |
項目完成指標 | 質(zhì)量指標 | 按照人社部和財政部要求結(jié)合考勤發(fā)放。 | 按月發(fā)放 | 按月發(fā)放 | |
項目完成指標 | 時效指標 | 按照人社部和財政部要求結(jié)合考勤發(fā)放。 | 按月發(fā)放 | 按月發(fā)放 | |
項目完成指標 | 成本指標 | 津貼 | 337.39萬元 | 337.39萬元 | |
項目效益 | 經(jīng)濟效益 | 嚴格成本控制,提高經(jīng)濟效益 | 按國家規(guī)定范圍、標準發(fā)放。 | 完成目標 | |
項目效益 | 社會效益 | 預防和打擊違法犯罪行為,完成維護國家安全和社會治安等職責和任務 | 了解案件情況,及時破案,讓老百姓過上安居樂業(yè)的生活。 | 完成目標 | |
項目效益 | 可持續(xù)影響指標 | 促進相關政策落地落實 | 調(diào)動干警積極性,能更好的打擊違法犯罪行為。 | 完成目標 | |
滿意度指標 | 滿意度指標 | 上級公安機關滿意度,相關部門和單位及群眾滿意度 | ≥99% | ≥99% |
(三)部門開展績效評價結(jié)果。
本部門按要求對2018年部門整體支出績效評價情況開展自評,《渠縣公安局2018年部門整體支出績效評價報告》見附件。
本部門自行組織對何興春醫(yī)療救濟費等5個項目開展了績效評價,《渠縣公安局項目2018年績效評價報告》見附件。
十一、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費支出情況
2018年,渠縣公安局機關運行經(jīng)費支出5230.67萬元,比2017年減少448.91萬元,下降8%。主要原因是厲行節(jié)約。
(二)政府采購支出情況
2018年,渠縣公安局政府采購支出總額420萬元,其中:政府采購貨物支出420萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日,渠縣公安局共有車輛76輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車69輛、特種專業(yè)技術用車7輛,單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.公共安全(類)公安(款)行政運行(項):指反映行政單位和公務員管理事業(yè)單位的基本支出,是財政撥款安排的支出。
3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(項):指單位為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指單位為職工繳納的醫(yī)療保險費。
5.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金 (項):指單位為職工繳納的住房公積金。
6.基本支出:指為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
8.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
9.機關運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第四部分 附件
附件1
渠縣公安局2018年部門整體支出績效評價報告
一、部門(單位)概況
(一)機構組成。
渠縣公安局包括的二級預算單位有3個:1.渠縣公安局交通警察大隊2.渠縣拘留所3.渠縣看守所.
(二)機構職能。
執(zhí)行公安工作的方針政策,組織實施全縣公安保衛(wèi)工作;掌握全縣影響政策穩(wěn)定、危害國內(nèi)安全和社會治安的情況,制定有關對策并負責組織實施;預防、制止和偵查違法犯罪活動,處置治安事故和騷亂,依法管理集會、游行、示威活動,管理特種行業(yè)和危險物品;維護交通安全和交通秩序,處理交通事故;組織實施消防工作,實行消防監(jiān)督;承擔黨和國家領導人以及重要外賓的安全警衛(wèi)工作;依法管理戶政、入境出境事物和外國人在本縣居留、旅行的有關事務;對判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察,依法管理看守所、治安拘留所、強制隔離戒毒所、收容教育所等場所;負責公共信息網(wǎng)絡的安全檢查工作;指導和監(jiān)督國家機關、社會全體、企事業(yè)組織和重點建設工程的治安保衛(wèi)工作,指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作;依法對賣淫嫖娼人員實行收容教育,并依法承辦收容教養(yǎng)和勞動教養(yǎng)的審批工作;實施公安科學技術工作,負責公安信息技術、被裝和經(jīng)費等警務保障工作;制定、實施全縣公安隊伍管理的規(guī)章制度,組織實施對全局民警的教育、培訓以及公安宣傳,按權限管理干部和警銜,開展警務督察工作,查處本縣公安隊伍的違法違紀案件;領導本縣公安消防工作,負責武警部隊在本縣執(zhí)行公安任務及相關業(yè)務建設工作;承辦縣委、縣政府和上級公安機關交辦的其他事項。
(三)人員概況。
渠縣公安局編制人數(shù)476人,現(xiàn)有民警445人,共有內(nèi)設機構53個,其中大隊14個,綜合管理機構3個(政工、法制、警務保障),派出及監(jiān)管機構26個(24所、看守所、拘留所)。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
2018年財政撥款收入12311.99萬元
(二)部門財政資金支出情況。
2018年財政撥款收入9312.99萬元
三、部門整體預算績效管理情況
(一)部門預算管理。
2018年預算編制準確,部門整體績效目標編制完整、合理,項目績效目標編制明確、量化。按照預算資金嚴格控制支出。內(nèi)部控制管理制度充分發(fā)揮作用,用制度管事,用制度管人。按時按規(guī)定開展本單位嚴肅財經(jīng)紀律專項檢查自查工作,從預算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財務會計管理、財政票據(jù)管理、私設“小金庫”方面等接受財政監(jiān)督。
(二)結(jié)果應用情況。
認真落實縣委、縣政府的工作部署,深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“113566”全市公安工作總布局,堅持突出重點、抓住關鍵,把警務實戰(zhàn)體系作為一個整體來謀劃、來推進,大力加強基礎建設、信息化建設、隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設,著力提升扁平化指揮能力、大情報融合運用能力、打擊防范能力、治安管理能力、執(zhí)法執(zhí)勤能力、服務群眾能力、改革創(chuàng)新能力和隊伍管理能力,以主業(yè)更強、機制更優(yōu)、基礎更牢、隊伍更硬、社會更穩(wěn)的優(yōu)異成績?yōu)闉椤按蜈A脫貧奔康攻堅戰(zhàn),建設幸福美麗新渠縣”交上一份滿意的答卷。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
2018年渠縣公安局認真開展了部門財政資金預算公開,按照資金性質(zhì),分功能科目類別按要求填列,清晰反映單位資金使用情況,為單位作出決策提供有力依據(jù)。根據(jù)對我局2018年部門整體支出項目績效評價指標體系和績效情況的自查,2018年我局部門整體績效自評部門整體支出績效評價為優(yōu)秀。
(二)存在問題。
1、是目標管理還有待提升的空間;2、是內(nèi)部控制制度還需要進一步完善;
(三)改進建議。
加強項目開展進度的跟蹤,繼續(xù)更加深入的開展績效評價,確保績效目標的高質(zhì)量的完成。加強內(nèi)部控制制度建設等。
附件2
2018年渠縣公安局項目支出績效評價報告
一、評價工作開展及項目情況
我局預算批復項目有五個,分別是:2018年民警法定工作日之外加班補貼、2018年民警執(zhí)勤津貼、女犯集中關押經(jīng)費、精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費、何興春醫(yī)療救濟費。
(一)項目資金申報及批復情況。2018年民警法定工作日之外加班補貼、2018年民警執(zhí)勤津貼、女犯集中關押經(jīng)費、精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費、何興春醫(yī)療救濟費項目預算已批復,并符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
(二)項目績效目標。
1、2018年民警法定工作日之外加班補貼:按照人社部規(guī)(2017)9號文件要求,要求公安機關統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準,激勵公安民警干事創(chuàng)業(yè)激情,全力做好維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作。自覺接受同級人社局和財政局的監(jiān)督,確保加班補貼能定時、足額發(fā)放到民警手中。
2、2018年民警執(zhí)勤津貼:按照人社辦發(fā)(2017)10號文件要求,要求公安機關統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準,激勵公安民警干事創(chuàng)業(yè)激情,全力做好維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作。自覺接受同級人社局和財政局的監(jiān)督,確保執(zhí)勤津貼能定時、足額發(fā)放到民警手中。
3、女犯集中關押經(jīng)費:按照上級相關部門要求,加快推進全市女性在押人員集中關押工作,確保如期完成任務。
4、精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費:按照省委、省政府和省公安廳的要求,加強對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者的救治救助,有效地預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生,從而切實維護全市社會和諧穩(wěn)定。
5、何興春醫(yī)療救濟費:按照縣委、縣政府統(tǒng)一組織安排,在規(guī)定時間保質(zhì)保量完成項目計劃。
二、評價結(jié)論及績效分析
(一)評價結(jié)論
2018年渠縣公安局認真開展了部門財政資金預算公開,按照資金性質(zhì),分功能科目類別按要求填列,清晰反映單位資金使用情況,為單位作出決策提供有力依據(jù)。根據(jù)對我局2018年部門項目支出績效評價指標體系和績效情況的自查,2018年我局部門項目支出績效評價為優(yōu)秀。項目績效評價總體結(jié)論。
(二)績效分析
1、項目決策
2018年民警法定工作日之外加班補貼、2018年民警執(zhí)勤津貼、女犯集中關押經(jīng)費、精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費、何興春醫(yī)療救濟費項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
2、項目管理
我單位項目財務管理執(zhí)行行政單位會計制度和《公安機關財務管理規(guī)定》,項目資金實行單獨核算,嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規(guī)范。
3、項目績效
1、2018年民警法定工作日之外加班補貼項目資金:按國家規(guī)定范圍、標準發(fā)放,嚴格成本控制,提高經(jīng)濟效益;預防和打擊違法犯罪行為,了解案件情況,及時破案,完成維護國家安全和社會治安等職責和任務,讓老百姓過上安居樂業(yè)的生活;促進相關政策的落實,調(diào)動干警積極性,能更好地打擊違法犯罪行為。
2、2018年民警執(zhí)勤津貼項目資金:按國家規(guī)定范圍、標準發(fā)放,嚴格成本控制,提高經(jīng)濟效益;把執(zhí)法為民融入執(zhí)法執(zhí)勤活動中,樹立正確的觀念。預防和打擊違法犯罪行為,完成維護國家安全和社會治安等職責和任務,將群眾的事當成自己的事來辦,用換位思考的方法理解群眾,時刻為群眾考慮、為群眾解難解憂,實現(xiàn)警民關系“零距離”;促進相關政策的落實,調(diào)動干警積極性,能更好地打擊違法犯罪行為。
3、女犯集中關押經(jīng)費項目資金:將全市女性在押人員集中關押至市看守所,由女性民警負責監(jiān)管,節(jié)省警力和節(jié)約成本;以人為本,更利于保障女性在押人員的合法權益及時揭示問題,加強管理,建立健全相關制度。
4、精神病人強制醫(yī)療經(jīng)費項目資金:被強制醫(yī)療人員由市強制醫(yī)療所負責管理,集中治療,節(jié)省人力和節(jié)約財力,控制好成本;有效地預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生,從而切實維護全市社會和諧穩(wěn)定及時揭示問題,加強管理,建立健全相關制度。
5、何興春醫(yī)療救濟費項目資金:關懷受傷民警,解決民警實際困難,在執(zhí)法過程中,進一步增強自我防范意識、提高自我保護能力,早日康復。
三、存在主要問題
我局不僅有民警,還有工勤人員、事業(yè)人員,共計63人,但根據(jù)人社部規(guī)(2017)9號、人社部規(guī)(2017)10號文件,加班津貼和執(zhí)勤津貼只有對民警發(fā)放,不能超標準、超范圍。
四、相關措施建議
提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入總表
三、支出總表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表(政府經(jīng)濟分類科目)
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十三、國有資本經(jīng)營預算支出決算表