渠縣取水許可實(shí)施辦法
第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《取水許可管理辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。
第二條 在渠縣境內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源、適用本辦法。本辦法所稱水資源,包括地下水和地表水。
第三條 水資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。
第四條 縣水行政主管部門負(fù)責(zé)全縣取水許可制度和水資源有償使用制度的實(shí)施。
第五條 本辦法所稱取水,是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河或者地下取水。一切取水單位和個(gè)人,除本辦法第六條、第七條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)靈機(jī)一動(dòng)辦法向縣水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證后方可取水,并依照規(guī)定取水和依法繳納水資源費(fèi)。
第六條 下列水量取水經(jīng)備案后,不需要辦理取水許可證:
(一)為家庭生活、畜禽飲用取水的;
(二)為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的;
第七條 下列取水免于申請(qǐng)取水許可證;
(一)為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的;
(二)為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的。
第八條 政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開發(fā)、利用水資源、并保護(hù)其合法權(quán)益。開發(fā)、利用水資源的單位和個(gè)人有依法保護(hù)和節(jié)約使用水資源的義務(wù)。
第九條 取水許可首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及服務(wù)管理用水等需要。
第十條 地下水取水許可不得超過(guò)全縣地下水年度計(jì)劃可采總量,并應(yīng)當(dāng)符合井點(diǎn)總體布局和取水層位的要求。在地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水,不得擴(kuò)大取水層位的要求。在地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水,不得擴(kuò)大取水。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可證的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書前,向縣水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。
第十二條 申請(qǐng)取水許可應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)取水許可申請(qǐng)書;
(二)取水許可申請(qǐng)的依據(jù)及有關(guān)文件;
(三)取水許可申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí),第三者的承諾書或者其他文件。
第十三條 取水許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)單位或者個(gè)人的名稱、住址、聯(lián)系方式;
(二)取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率;
(三)水源及取水地點(diǎn);
(四)取水方式;
(五)申請(qǐng)理由;
(六)取水起始時(shí)間及期限;
(七)節(jié)水措施;
(八)退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施;
(九)應(yīng)當(dāng)具備的其他事項(xiàng)。
第十四條 頒發(fā)取水許可證的縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請(qǐng)之日起四十五個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對(duì)急需取水的,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對(duì)急需取水的,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對(duì)急需取水的,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。取水許可申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人待爭(zhēng)議或者訴訟終止后,重新提出取水許可申請(qǐng)。
第十五條 地下水取水許可申請(qǐng)經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)后,取水單位或者個(gè)人方可鑿井,井成后經(jīng)過(guò)測(cè)定、核定取水量,再頒發(fā)取水許可證。
第十六條 取水許可申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)并取得取水許可證的,載入取水許可登記冊(cè),定期公告。
第十七條 連續(xù)停止取水滿一年的,經(jīng)縣水行政主管部門核查后吊銷其取水許可證;但由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止限水滿一個(gè)的,不予吊銷取水許可證。
第十八條 取水許可證未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓。取水期滿,取水許可證自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的,應(yīng)當(dāng)在距期滿三十日前提出申請(qǐng);縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在取水許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)于延續(xù)的決定。
第十九條 持證單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的擬定取水,裝置計(jì)量設(shè)施,如實(shí)填報(bào)取水報(bào)表。
水政監(jiān)察人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。持證單位和個(gè)應(yīng)當(dāng)給予,不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十條 任何單位和個(gè)個(gè)引水、截(蓄)水、排水、不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第二十一條 有下列情形之一的,由水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其取水許可證:
(一)未裝置計(jì)量設(shè)施的;
(二)拒絕提供取水情況等有關(guān)資料或者提供假資料的;
(三)拒不執(zhí)行取水量核減或者限制決定的。
第二十二條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從繳納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第二十三條 有下列行為之一的,由縣水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;
(二)未按照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的;
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)要以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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