??政府工作報(bào)告
在渠縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
渠縣人民政府縣長(zhǎng) 王 飛
2023年1月7日
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年,是極具歷史意義的政治之年,是進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委決策部署,錨定“一地一都一強(qiáng)縣”定位,沉著應(yīng)戰(zhàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先,盡最大努力爭(zhēng)取最好成果,縣域高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)2022年地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破400億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上4萬(wàn)元、2萬(wàn)元臺(tái)階,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣。特別令人振奮的是,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨渠縣調(diào)研關(guān)懷,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)13次赴渠靠前指揮,糧食生產(chǎn)、制造業(yè)強(qiáng)市、交通三年大會(huì)戰(zhàn)等工作10余次接受省市現(xiàn)場(chǎng)檢閱,中央主流媒體宣傳推介300余次,勤勞智慧的宕渠兒女共同交出了連續(xù)四年獲評(píng)全省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”、成功入選第四批“天府旅游名縣”候選縣、六度榮膺“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣”、躋身全國(guó)鄉(xiāng)村振興百?gòu)?qiáng)縣榜單81位的“渠縣答卷”。
我們胸懷國(guó)之大者,堅(jiān)定抓好“三件大事”,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,大豆-玉米帶狀復(fù)合種植22萬(wàn)畝,總量居全省第一,糧食播面突破180萬(wàn)畝,總產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)十六連增;新(改、擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè),年出欄生豬100萬(wàn)頭;獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū),26個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)壯大。堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧,產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底政策多管齊下,“一對(duì)一”跟蹤幫扶力度不減,脫貧群眾人均純收入13923元,增長(zhǎng)13.6%;推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”,實(shí)施“一村一項(xiàng)目”366個(gè),培育收入50萬(wàn)元以上模范村1個(gè)、20萬(wàn)元以上先進(jìn)村7個(gè);農(nóng)村人居環(huán)境整治“七大行動(dòng)”[1]成效顯著,“一法二制三模式”[2]被《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》宣傳推廣,全省鞏固脫貧成果后評(píng)估有望實(shí)現(xiàn)“七連好”。堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),在全省率先推行“田長(zhǎng)制”,耕地實(shí)現(xiàn)“進(jìn)出平衡”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.3萬(wàn)畝,整治撂荒地11.2萬(wàn)畝,復(fù)耕復(fù)墾率達(dá)93.5%,耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題100%完成整改,牢牢守住了耕地“命根子”。
我們精準(zhǔn)落實(shí)政策,持續(xù)激發(fā)“三股力量”,市場(chǎng)主體穩(wěn)健運(yùn)行。注入財(cái)稅金融“源動(dòng)力”,創(chuàng)新“園區(qū)貸”“服飾貸”等金融產(chǎn)品,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)17.2億元,落實(shí)退稅緩稅、減稅降費(fèi)2.7億元,兌現(xiàn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金5716萬(wàn)元,用真金白銀為企業(yè)發(fā)展“輸血補(bǔ)氣”。增強(qiáng)主體發(fā)展“支撐力”,出臺(tái)渠縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)42條,堅(jiān)持“引扶育”并舉,制定“五包”措施、開(kāi)展“四送”活動(dòng)[3],推進(jìn)轉(zhuǎn)企升規(guī),全年新增個(gè)體戶(hù)3993戶(hù)、企業(yè)1884戶(hù)、“四上一新”企業(yè)94家。激活消費(fèi)市場(chǎng)“爆發(fā)力”,6次舉辦大型促銷(xiāo)活動(dòng),發(fā)放千萬(wàn)消費(fèi)券、金額居全市第一,社消零總額預(yù)計(jì)完成235.4億元;新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)6家,進(jìn)出口總額突破1億美元;賨人里入選全國(guó)非遺旅游街區(qū),城壩考古遺址公園獲得第四批國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng),巴文化探源取得新突破;實(shí)施A級(jí)景區(qū)倍增計(jì)劃,全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入52億元。
我們突出成鏈集群,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三大升級(jí)”,現(xiàn)代工業(yè)提質(zhì)增效。“一首兩重”再升級(jí),實(shí)施“制造業(yè)建圈強(qiáng)鏈”三年攻堅(jiān)行動(dòng),工業(yè)及技改投資分別實(shí)現(xiàn)111.7億元、70億元;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值263億元、增長(zhǎng)10.6%,占比提升至64.6%,其中輕紡服飾產(chǎn)值53億元、增長(zhǎng)50.2%。園區(qū)平臺(tái)再升級(jí),實(shí)施“雙園雙驅(qū)”戰(zhàn)略,經(jīng)開(kāi)區(qū)面積拓展至5.3平方公里,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房35.6萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)163家,“工業(yè)大腦”建成投用,成功創(chuàng)建“中國(guó)西部服裝服飾產(chǎn)業(yè)承接基地”。企業(yè)規(guī)模再升級(jí),著力構(gòu)建“鏈主引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群”格局,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家、5億級(jí)企業(yè)7家、10億級(jí)企業(yè)4家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)15家,“3類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)增至15家,渠心科技首登中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),是達(dá)州首家、四川九家之一。
我們立足項(xiàng)目為王,奮力攻堅(jiān)“三項(xiàng)重點(diǎn)”,發(fā)展支撐持續(xù)夯實(shí)。全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目2119個(gè)、總投資超1萬(wàn)億元,入庫(kù)達(dá)標(biāo)率全市第一;4次集中開(kāi)工重大項(xiàng)目46個(gè)、竣工15個(gè),22個(gè)省市重大項(xiàng)目完成投資85.5億元、占年度計(jì)劃125%,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資320億元。開(kāi)足馬力搞建設(shè)搶進(jìn)度,風(fēng)洞子航運(yùn)樞紐下水作業(yè),阿里巴巴犀牛智造、渠晉產(chǎn)業(yè)園極速開(kāi)工,渠中高中部主體提前完工,匯達(dá)檸檬產(chǎn)業(yè)園、蜀道渠縣智慧公路物流港如期建成投用;交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)首戰(zhàn)首勝,會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目60個(gè),完成投資超50億元,投資和向上爭(zhēng)取完成率奪得全市“雙第一”,成達(dá)萬(wàn)高鐵華鎣山隧道掘進(jìn)3300余米,西達(dá)渝高鐵、渠縣北站動(dòng)工建設(shè),渠江四橋即將通車(chē)。優(yōu)化流程拼速度提效率,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程“效率革命”,全流程清除卡點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),審批時(shí)限壓縮60%以上,企業(yè)投資項(xiàng)目備案半天內(nèi)完成,政府投資項(xiàng)目建議書(shū)審批1天內(nèi)完成,打造“五最”營(yíng)商環(huán)境[4]的做法獲得《法治日?qǐng)?bào)》宣傳推介。
我們深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持用好“新三駕馬車(chē)”,創(chuàng)新動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。以改革促發(fā)展,推出“微改革?微創(chuàng)新”項(xiàng)目清單15項(xiàng)、原創(chuàng)性原動(dòng)力改革項(xiàng)目9項(xiàng),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)改革報(bào)》刊載;深入推進(jìn)“放管服”改革,推動(dòng)116項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn);事業(yè)單位“瘦身健體”,減少機(jī)構(gòu)83家,精簡(jiǎn)率達(dá)32.7%。以開(kāi)放增動(dòng)能,舉辦大型招商活動(dòng)6場(chǎng),新簽約億元以上項(xiàng)目68個(gè)、總投資653.2億元;與重慶大渡口區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、園區(qū)共建、人才互派,融入“雙城圈”、對(duì)接粵港澳取得新成效;爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金60.6億元、增長(zhǎng)36.7%,發(fā)行債券資金9.5億元、增長(zhǎng)136.4%;縣屬?lài)?guó)有企業(yè)完成融資授信102億元、到位資金55億元,創(chuàng)歷史新高。以創(chuàng)新求突破,謝華安院士科創(chuàng)中心建成投用,新增市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)2家,新增高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)45家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破100億元、增長(zhǎng)26.6%,獲評(píng)全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),入選全省“進(jìn)園入縣科技管理健全縣”。
我們堅(jiān)持人民至上,精準(zhǔn)聚焦“三個(gè)領(lǐng)域”,民生福祉切實(shí)改善。聚焦民生保障兜好底,發(fā)放社會(huì)救助資金4.92億元,民生支出占公共財(cái)政支出70%以上,城鄉(xiāng)居民參保率98%以上;全力穩(wěn)就業(yè),開(kāi)發(fā)公益性崗位5799個(gè),城鎮(zhèn)新增登記就業(yè)6212人,失業(yè)率控制在2.8%以?xún)?nèi),“宕渠護(hù)工”躋身首批“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌。聚焦急難愁盼辦實(shí)事,接續(xù)推進(jìn)“幸福美好工程三年行動(dòng)”,專(zhuān)項(xiàng)治理“五難”問(wèn)題[5],解決1.55萬(wàn)住戶(hù)辦證難題,為14萬(wàn)余名群眾兌現(xiàn)惠民政策,化解信訪(fǎng)積案327件,改造老舊小區(qū)5個(gè)、安裝電梯170部,物業(yè)管理水平持續(xù)提升。聚焦公共服務(wù)優(yōu)供給,深化“2+12”縣域醫(yī)共體建設(shè),縣醫(yī)院醫(yī)技大樓、疾控中心、新中醫(yī)院建成投用;建成“1+10”寄宿制教育有慶先行示范區(qū),中高考再創(chuàng)佳績(jī);“1633”養(yǎng)老服務(wù)模式持續(xù)完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋;體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,成功舉辦達(dá)州市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì),余爽在北京冬殘奧會(huì)上勇奪銅牌;縣城建成區(qū)拓展至42平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)44%,通過(guò)省級(jí)文明城市復(fù)核驗(yàn)收。向各位代表特別報(bào)告:十九屆人大二次會(huì)議票決的10件民生實(shí)事中,渠縣養(yǎng)老服務(wù)園、殯儀館遷建等8個(gè)項(xiàng)目全面完成進(jìn)度任務(wù),鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)90%,達(dá)州應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目由于辦學(xué)層次調(diào)整、極端高溫天氣和疫情影響等原因,未能完成年度投資計(jì)劃,目前正搶抓主體施工,把耽擱的工期趕上來(lái)。
我們始終履職盡責(zé),堅(jiān)決兜牢“三條底線(xiàn)”,風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。筑牢疫情防線(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)“入川即檢”,著力提升核酸檢測(cè)和應(yīng)急能力,成功應(yīng)對(duì)多輪疫情沖擊,因時(shí)制宜優(yōu)化調(diào)整防控措施,最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。守住安全底線(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)“15條”硬措施和“五預(yù)”機(jī)制[6],整治安全隱患1.2萬(wàn)余處,成功應(yīng)對(duì)最強(qiáng)高溫天氣,高效應(yīng)對(duì)4次強(qiáng)降雨和渠江干流超警戒水位洪澇災(zāi)害,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故;深化平安渠縣建設(shè),常態(tài)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),偵破部督專(zhuān)案2起,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)下降78.6%;化解隱性債務(wù)3.88億元,銀行不良貸款率1.7%,較年初下降1.57個(gè)百分點(diǎn),金融生態(tài)環(huán)境綜合排名全省第48名、居全市第一。繃緊生態(tài)紅線(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江流域“十年禁漁”、河(湖)林長(zhǎng)制,空氣質(zhì)量“三升一降”,水環(huán)境質(zhì)量“三穩(wěn)一升”[7],土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶反饋問(wèn)題整改完成率97.8%。
我們對(duì)標(biāo)勤政廉潔,不斷強(qiáng)化“三重保障”,自身建設(shè)不斷提升。堅(jiān)持政治為先,始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,全面接受“政治體檢”,配合省委第一巡視組巡視渠縣;認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,守牢意識(shí)形態(tài)主陣地。堅(jiān)持法治為重,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,高效辦結(jié)人大建議242件、政協(xié)提案330件,規(guī)范公開(kāi)政府信息1.8萬(wàn)余條,榮獲省委、省政府“七五”普法先進(jìn)單位。堅(jiān)持廉政為本,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),狠抓“四心”作風(fēng)問(wèn)題教育整頓,聚焦招投標(biāo)、政府采購(gòu)、糧食購(gòu)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)常規(guī)”巡察2輪,整改問(wèn)題981個(gè);審計(jì)監(jiān)督持續(xù)強(qiáng)化,審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目32個(gè),移送案件線(xiàn)索19件;全年立案383件443人,黨紀(jì)政務(wù)處分351件448人,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿(mǎn)意度連續(xù)6年居全市第一。
同時(shí),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁、人事、檔案、氣象、科協(xié)、外事、保密、民族宗教等工作,大力支持婦幼、老齡、青少年、殘聯(lián)、慈善事業(yè)發(fā)展,各方面工作均取得了新的成績(jī)。
各位代表,奮斗是最亮的底色,實(shí)干是最強(qiáng)的音符。過(guò)去一年,困難遠(yuǎn)超預(yù)期,壓力難以想象,成績(jī)實(shí)屬不易。這些成績(jī)的取得,得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、群團(tuán)組織和人民團(tuán)體,向駐渠部隊(duì)、消防隊(duì)員和政法干警,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向關(guān)心支持渠縣改革發(fā)展的企業(yè)家和社會(huì)各界朋友,特別向三年來(lái)始終奮戰(zhàn)在抗疫一線(xiàn)的廣大醫(yī)護(hù)人員、基層干部和志愿者,表示衷心感謝并致以崇高敬意!
各位代表!積眾力則無(wú)不勝,聚眾智則無(wú)不成。回顧一年工作,我們深刻體會(huì)到:旗幟引領(lǐng)方向、站位決定格局,必須旗幟鮮明講政治。惟有擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,心系國(guó)之大者、省之大計(jì)、市之大局、縣之大事,持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,才能確保政府工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)、實(shí)干成就未來(lái),必須聚精會(huì)神抓發(fā)展。惟有把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,加快促進(jìn)效率變革、質(zhì)量變革、動(dòng)力變革,才能跑好現(xiàn)代化渠縣建設(shè)“接力賽”,加快實(shí)現(xiàn)“一地一都一強(qiáng)縣”定位。人民就是江山、江山就是人民,必須用心用力惠民生。惟有堅(jiān)持發(fā)展為民的價(jià)值取向、民生優(yōu)先的行動(dòng)指向,以更接地氣的工作成效書(shū)寫(xiě)出更有溫度的民生答卷,才能讓群眾生活的“幸福指數(shù)”越來(lái)越高。安全大于一切、責(zé)任重于泰山,必須全力以赴保安全。惟有保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)持底線(xiàn)思維、極限思維,真正把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把隱患查在前、把漏洞補(bǔ)在前,才能更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保渠縣高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
各位代表,前進(jìn)道路上,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐不足,制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端,服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體質(zhì)量不高,新的增長(zhǎng)點(diǎn)亟待激發(fā);發(fā)展要素約束趨緊、統(tǒng)籌不夠,“弱財(cái)政”拉不動(dòng)“大民生”,追趕跨越面臨多重壓力;一些干部思想解放不深、擔(dān)當(dāng)精神不足、爭(zhēng)先意識(shí)不濃。同時(shí),受極端高溫天氣和新冠疫情反復(fù)延宕影響,一些重要工作推進(jìn)相對(duì)滯后,2022年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未及預(yù)期,疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的困擾仍然存在。對(duì)此,我們將創(chuàng)新舉措,切實(shí)加以解決,讓全縣人民感知我們的新作為、看到渠縣的新變化。
二、2023年工作總體部署
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的奮進(jìn)之年,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化渠縣的攻堅(jiān)之年。使命在肩、形勢(shì)逼人,做好今年政府工作意義重大、責(zé)任重大,必須迅速行動(dòng),全力搶占先機(jī)。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)、市委五屆五次全會(huì)、縣十四屆三次黨代會(huì)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)渠縣現(xiàn)代化建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù),以“四化同步”為總抓手,堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路,科學(xué)處理“八大關(guān)系”[8],加快“一地一都一強(qiáng)縣”建設(shè),打造全國(guó)巴文化探源融合創(chuàng)新發(fā)展高地,建設(shè)達(dá)州國(guó)際陸港樞紐門(mén)戶(hù),爭(zhēng)當(dāng)南充-達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心前哨尖兵,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化渠縣開(kāi)好局起好步。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值保障目標(biāo)增長(zhǎng)7.5%、工作目標(biāo)增長(zhǎng)8%、奮斗目標(biāo)增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8%以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi),地方一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在全市第一方陣,高質(zhì)量做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作,全面完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
各位代表,確定上述目標(biāo),綜合考慮了宏觀形勢(shì)和自身?xiàng)l件,兼顧了發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)可能,符合全縣當(dāng)前和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的擔(dān)當(dāng)作為。面對(duì)“三重壓力”,中央特別強(qiáng)調(diào)提振“三個(gè)信心”,集中精力抓發(fā)展的導(dǎo)向更加鮮明。我們務(wù)必要保持定力,以進(jìn)促穩(wěn)、量質(zhì)并重,確保經(jīng)濟(jì)總量“保位”、高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)位”。二是搶抓政策機(jī)遇的順勢(shì)而進(jìn)。成渝“雙城圈”“一廊一帶”等國(guó)省戰(zhàn)略加快推進(jìn),中央持續(xù)出臺(tái)系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施,必將為我們帶來(lái)更多發(fā)展紅利,只要我們把握好“窗口期”,就一定能夠掀起新的發(fā)展熱潮。三是加快爭(zhēng)先進(jìn)位的現(xiàn)實(shí)所需。在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)數(shù)年苦干實(shí)干,渠縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通、營(yíng)商環(huán)境等綜合優(yōu)勢(shì)加速凸顯,縣域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。置身百舸爭(zhēng)流、群雄并起的新時(shí)代,我們要始終保持攻堅(jiān)狀態(tài)和決勝姿態(tài),乘勢(shì)而上、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)渠縣高質(zhì)量跨越發(fā)展再上新的大臺(tái)階。
三、2023年重點(diǎn)工作安排
(一)突出新型工業(yè)化主導(dǎo),大力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)縣。攻堅(jiān)“一首兩重”,加快渠晉產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴犀牛智造等項(xiàng)目建設(shè),加速印染準(zhǔn)入補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)日本東麗集團(tuán)盡快落地,實(shí)現(xiàn)輕紡服飾產(chǎn)值100億元以上;發(fā)揮心里程、招華智能等鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用,加快教育裝備、智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110億元以上;搶跑“川渝預(yù)制菜”新賽道,培育“原料基地中央廚房餐飲門(mén)店”新業(yè)態(tài),打造“巴渠廚房?預(yù)制菜”高地,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110億元以上。提高園區(qū)能級(jí),加快經(jīng)開(kāi)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬(wàn)平方米,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,盤(pán)活低效閑置土地,確保“畝均論英雄”園區(qū)評(píng)價(jià)進(jìn)入全省前50;探索與重慶大渡口、江津等地建設(shè)“飛地園區(qū)”,打造川渝新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)承接基地、川渝合作示范園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百?gòu)?qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)。強(qiáng)化企業(yè)培育,實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,支持華電、楊二嫂等龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上、“專(zhuān)精特新”企業(yè)6家以上,確保10億級(jí)企業(yè)達(dá)10家以上;建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),引入科技企業(yè)孵化器1家,確保高新技術(shù)企業(yè)達(dá)20家、科技型中小企業(yè)達(dá)50家,營(yíng)業(yè)收入110億元以上,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)新型縣。
(二)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,擦亮農(nóng)業(yè)大縣“金字招牌”。搶抓“新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”機(jī)遇,推廣大豆-玉米帶狀復(fù)合種植20萬(wàn)畝,建設(shè)糧經(jīng)復(fù)合集中發(fā)展區(qū),新建1萬(wàn)畝稻漁綜合種養(yǎng)核心示范區(qū),提質(zhì)打造1萬(wàn)畝特色水果、1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)黃花基地,建設(shè)年產(chǎn)70萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)糧油“巴渠糧倉(cāng)”,力爭(zhēng)總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連增”,爭(zhēng)創(chuàng)全省“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,申報(bào)“中國(guó)石扁頭之鄉(xiāng)”。強(qiáng)化生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、肉牛增量提質(zhì)、肉雞規(guī)模拓展,確保出欄生豬100萬(wàn)頭以上、肉牛6.5萬(wàn)頭以上、肉用家禽1800萬(wàn)只以上。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)控“非糧化”,嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”,探索解決撂荒地長(zhǎng)效機(jī)制,試點(diǎn)實(shí)施全域土地綜合整治,啟動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),新(改)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)5年內(nèi)把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),打造1萬(wàn)畝“農(nóng)高芯谷”水稻育種基地,建成“一廊一心三組團(tuán)”[9]。培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體100個(gè)以上,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)五星園區(qū)1個(gè)、市級(jí)園區(qū)2個(gè),加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(三)提振信心促進(jìn)消費(fèi),創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)“消費(fèi)提振年”行動(dòng),把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,加快建設(shè)“三區(qū)九市七街”[10],推動(dòng)賨人里、地旺廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體提檔升級(jí),打造一刻鐘便民生活服務(wù)消費(fèi)圈,大力發(fā)展“一帶一圈”[11]夜間經(jīng)濟(jì),建成集聚區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、特色街區(qū)7個(gè)以上,發(fā)展“商品服務(wù)”“體驗(yàn)零售”“品牌場(chǎng)景”等新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值210億元以上。實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng),培育電商物流“新熱點(diǎn)”,推動(dòng)行政村便民商店、電商服務(wù)站點(diǎn)100%覆蓋,培育A級(jí)以上物流企業(yè)3家,新增限上電商物流企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)電商交易額10億元以上。持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,做強(qiáng)中國(guó)西部服裝服飾國(guó)際貿(mào)易港,新增進(jìn)出口獲權(quán)企業(yè)5家以上,確保外貿(mào)出口額突破2億美元。
(四)狠抓項(xiàng)目一號(hào)工程,厚植縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁動(dòng)能。持續(xù)攻堅(jiān)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、一品天下等32個(gè)在建項(xiàng)目,新開(kāi)工火電廠綜合改造、產(chǎn)教融合示范園等89個(gè)重大項(xiàng)目,竣工投用休閑濱水主題公園等43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保省市重大項(xiàng)目完成投資70億元以上,固定資產(chǎn)投資完成350億元以上,力爭(zhēng)進(jìn)入省市項(xiàng)目“紅榜”。用好招商引資關(guān)鍵一招,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接融圈強(qiáng)鏈配套”雙輪驅(qū)動(dòng),舉辦對(duì)外開(kāi)放大會(huì)、產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等10次以上,新招引億元以上項(xiàng)目60個(gè),其中制造業(yè)項(xiàng)目占比80%以上,“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)3家,外資企業(yè)2家,到位資金180億元以上。強(qiáng)化要素保障支撐,加力爭(zhēng)取預(yù)支規(guī)劃指標(biāo),推進(jìn)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)產(chǎn)出,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地1.5萬(wàn)畝以上;持續(xù)加大向上爭(zhēng)取,完成各類(lèi)資金爭(zhēng)取55億元以上,深化銀政企互動(dòng),完成授信100億元以上,全面盤(pán)活存量資金,切實(shí)強(qiáng)化資金保障能力。
(五)攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,釋放跨越趕超嶄新活力。深化國(guó)資國(guó)企改革,強(qiáng)力推進(jìn)“3+2”體系建設(shè)和縣屬?lài)?guó)有企業(yè)分類(lèi)改革,完成聚興、匯興公司AA信用評(píng)級(jí),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以“四大革命”[12]為牽引,深化“放管服”改革,做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,推動(dòng)更多事項(xiàng)由“網(wǎng)上可辦”向“全程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)就近辦、樓下辦、馬上辦、一次辦。全面優(yōu)化審批流程、規(guī)范前置要件,大幅壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目極速審批。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三員一點(diǎn)”“政企雙評(píng)價(jià)”制度,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。持續(xù)強(qiáng)化政策支撐,毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,新增市場(chǎng)主體6000家以上,累計(jì)突破5萬(wàn)家,力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破250億元。
(六)推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化格局。圍繞“一核六區(qū)八支點(diǎn)”布局,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宕渠新區(qū),加速文旅新城、科技新城、物流新城建設(shè),拓展城市規(guī)模3平方公里;加快31個(gè)城市項(xiàng)目建設(shè),完成3個(gè)老舊小區(qū)改造。深化省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng),集聚資源做強(qiáng)三匯、臨巴中心鎮(zhèn),持續(xù)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,探索“共富工坊”“共富果園”新模式,打造中灘天山村、安北平橋村等4個(gè)共同富裕試點(diǎn)示范村,建立“1+3+N”小微產(chǎn)業(yè)園體系,確保脫貧群眾人均純收入增長(zhǎng)10%以上,村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20%以上,爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。跑好交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)“第二棒”,新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),加快成達(dá)萬(wàn)高鐵、達(dá)渠快速、鎮(zhèn)廣高速、風(fēng)洞子航運(yùn)樞紐、沿渠江旅游公路等項(xiàng)目建設(shè),完成會(huì)戰(zhàn)投資80億元以上,再扛全市大會(huì)戰(zhàn)紅旗。
(七)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,夯實(shí)共同富裕根基。堅(jiān)持民生投入只增不減,確保民生支出不低于公共財(cái)政支出70%,精準(zhǔn)落實(shí)省市民生政策,全力辦好人大票決的10件民生實(shí)事。完善社會(huì)救助體系,持續(xù)推進(jìn)全民參保,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保參保率98%以上。堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6300人以上,動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭;建設(shè)省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)“技能渠縣”建設(shè),擦亮宕渠護(hù)工、宕渠裁縫勞務(wù)品牌。深化“醫(yī)共體”改革,加快6個(gè)中心衛(wèi)生院遷建,支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)三甲、進(jìn)位全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣醫(yī)院,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。辦好人民滿(mǎn)意教育,加快“十二新兩改一擴(kuò)”[13]建設(shè),建成先行示范區(qū)寄宿制學(xué)校2所,投用渠中高中部、一小北校區(qū)、實(shí)驗(yàn)幼兒園;提速推進(jìn)達(dá)州應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渠縣職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校新校區(qū)建設(shè),建設(shè)西部匠谷。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障,啟動(dòng)新一輪敬老模范縣創(chuàng)建,建成“醫(yī)教養(yǎng)”綜合體6個(gè)、新增養(yǎng)老床位300張;建好未保中心,打造“兒童之家”示范點(diǎn)9個(gè),新增托位800個(gè)以上。建設(shè)雙擁文化主題公園,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣。
(八)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,繪就綠水青山美畫(huà)卷。落實(shí)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,推進(jìn)“雙碳”示范園建設(shè),支持水泥、建材、煤電等行業(yè)節(jié)能改造,完成富源、匯南、新臨江等3家煤礦升級(jí)改造,規(guī)范建設(shè)石材產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)18家企業(yè)集中入園。持續(xù)打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,扎實(shí)做好PM2.5和臭氧“雙控雙減”,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率93.2%以上。加強(qiáng)中灘河等小流域綜合治理,規(guī)范7個(gè)沿江畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)建污水支管網(wǎng),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)范運(yùn)行,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施“一區(qū)一策”土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。堅(jiān)定落實(shí)河(湖)林長(zhǎng)制,狠抓長(zhǎng)江“十年禁漁”,扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)渠江生態(tài)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,完成營(yíng)造林3.3萬(wàn)畝,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣。
(九)大力繁榮文化事業(yè),推進(jìn)文旅有機(jī)融合。深入實(shí)施巴文化探源工程,最大力度推進(jìn)城壩遺址考古發(fā)掘,加快大遺址公園建設(shè),確保考古工作站、劉氏竹編博覽園竣工投用;成立巴文化研究院渠縣分院,舉辦巴文化探源高地建設(shè)論壇,開(kāi)展“巴賨探源?宕渠遺珍”文物展。以創(chuàng)建天府旅游名縣為統(tǒng)攬,辦好達(dá)州第三屆文旅大會(huì),實(shí)施A級(jí)景區(qū)和規(guī)上文旅企業(yè)倍增計(jì)劃,新增A級(jí)景區(qū)2個(gè),力爭(zhēng)旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)55億元,建設(shè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)。實(shí)施文化惠民工程,評(píng)選第三屆楊牧詩(shī)歌獎(jiǎng),舉辦三匯彩亭會(huì),創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范縣。辦好“跑遍四川?渠縣站”全民馬拉松及縣第八屆老運(yùn)會(huì),備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會(huì),建設(shè)全省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
(十)著力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)筑牢安全屏障。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力保健康、防重癥,全力保障群眾就醫(yī)用藥需求,抓好發(fā)熱門(mén)診建設(shè),強(qiáng)化重癥人員救治,建立特殊人群健康檔案,開(kāi)展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”行動(dòng),確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。全力“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”,持續(xù)落實(shí)“房十條”,深入推進(jìn)“交房即交證”,加大問(wèn)題樓盤(pán)化解處置,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化政府債務(wù)管控,有序化解金融風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。深化平安渠縣建設(shè),嚴(yán)厲查處電信詐騙、“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等違法犯罪活動(dòng),常態(tài)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,建成“省級(jí)安全發(fā)展示范城市”。優(yōu)化提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理,深化“五大行動(dòng)”,完善“城市大腦”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣。
(十一)聚焦高效執(zhí)行落實(shí),建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。把“講政治”貫穿工作全過(guò)程,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,以政治標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作成效,不折不扣推動(dòng)中央大政方針、省市決策部署和縣委工作要求落地生根。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。把依法行政作為第一準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定,支持縣政協(xié)履行職責(zé),高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案??v深推進(jìn)“八五”普法,全面推行政務(wù)公開(kāi),讓公權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。把抓落實(shí)作為生命線(xiàn),突出目標(biāo)、問(wèn)題、結(jié)果“三大導(dǎo)向”,發(fā)揚(yáng)專(zhuān)注、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)班“三專(zhuān)精神”,清單化推進(jìn)、閉環(huán)式落實(shí),用“實(shí)干指數(shù)”拉高“發(fā)展指數(shù)”。把勤政廉潔作為鮮明底色,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),狠抓審計(jì)監(jiān)督,大幅壓減一般支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),集中更多力量辦實(shí)事、辦大事。
各位代表!力量源于團(tuán)結(jié),奮斗創(chuàng)造奇跡。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提振信心、敢拼敢闖、不勝不休,加快“一地一都一強(qiáng)縣”建設(shè),為譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化渠縣建設(shè)嶄新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
名詞解釋和說(shuō)明
[1]七大行動(dòng):意識(shí)提升、廁所革命、污水治理、村莊清潔、家庭潔美、三線(xiàn)治理、破舊房屋治理。
[2]一法二制三模式:一法,垃圾分類(lèi)減量法;二制,廢品回收積分制、一次性餐具禁用制;三模式,更新垃圾收集模式、垃圾清運(yùn)“1元錢(qián)”模式、數(shù)字化管理模式。
[3]“五包”措施、“四送”活動(dòng):五包,制定助企紓困需求包、政策包、團(tuán)隊(duì)包、紅利包、數(shù)據(jù)包;“四送”,送政策、送資金、送服務(wù)、送信心。
[4]“五最”營(yíng)商環(huán)境:最高效的政務(wù)環(huán)境、最公平的市場(chǎng)環(huán)境、最暖心的政策環(huán)境、最陽(yáng)光的法治環(huán)境、最向上的社會(huì)環(huán)境。
[5]“五難”問(wèn)題:確權(quán)辦證難、電梯安裝難、信訪(fǎng)積案化解難、物業(yè)服務(wù)提升難、惠民政策兌現(xiàn)難。
[6]“五預(yù)”機(jī)制:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、安全預(yù)警、事故預(yù)防、應(yīng)急預(yù)備、實(shí)戰(zhàn)預(yù)練。
[7]三升一降、三穩(wěn)一升:三升一降,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、達(dá)標(biāo)率,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名上升,PM2.5平均濃度下降;三穩(wěn)一升,舵石盤(pán)、大蹬溝、團(tuán)堡嶺國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),中灘河水質(zhì)顯著提升。
[8]八大關(guān)系:穩(wěn)與進(jìn)、質(zhì)與量、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、“四化”互動(dòng)與系統(tǒng)集成、富民與惠民、“新舊三駕馬車(chē)”、落實(shí)“國(guó)之大者”與推動(dòng)縣域特色發(fā)展、發(fā)展與安全的關(guān)系。
[9]一廊一心三組團(tuán):一廊,濱河科創(chuàng)走廊;一心,達(dá)州農(nóng)高區(qū)創(chuàng)新中心;三組團(tuán),農(nóng)高博覽組團(tuán)、企業(yè)孵化組團(tuán)、創(chuàng)客公園組團(tuán)。
[10]三區(qū)九市七街:三區(qū),東城現(xiàn)代文旅休閑服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、南城現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、北城現(xiàn)代綜合高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū);九市,長(zhǎng)德汽貿(mào)城、建筑建材城、電子商務(wù)發(fā)展中心、生活物資供應(yīng)中心、家裝家居裝飾城、服裝服飾商貿(mào)城、花鳥(niǎo)魚(yú)寵專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、跳蚤市場(chǎng)、人力資源交易中心;七街,財(cái)富中心商業(yè)街、賨人里文化街、紫天寬窄巷、一品天下美食街、夜間經(jīng)濟(jì)特色街、巴文化特色商業(yè)街、城市陽(yáng)臺(tái)火鍋城。
[11]一帶一圈:以“兩江四岸”、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為核心區(qū)的夜經(jīng)濟(jì)帶,以渠縣文峰山-紫天大世界商貿(mào)集聚區(qū)為核心區(qū)的夜經(jīng)濟(jì)圈。
[12]四大革命:思想革命、產(chǎn)業(yè)革命、效率革命、能力革命。
[13]十二新兩改一擴(kuò):12個(gè)新建項(xiàng)目,渠縣中學(xué)高中部、渠縣一小北城校區(qū)、渠縣實(shí)驗(yàn)幼兒園東城園區(qū)、達(dá)州應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渠縣職專(zhuān)新校區(qū)、渠縣經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、渠縣三中新校區(qū)、渠縣二小分校、渠縣三小分校、渠縣高鐵小鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、渠縣二中高中部、渠縣第六學(xué)校(遷建);2個(gè)改建項(xiàng)目,渠縣三?。ń虒W(xué)樓)、渠縣三中(教學(xué)樓);1個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目,渠縣第七小學(xué)。