根據(jù)《達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2023年一季度招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》《渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<渠縣2023年工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案>的通知》文件精神,按照“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查的程序和要求,我局抽調(diào)檢查執(zhí)法人員4名,對(duì)抽取的7個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)檢查情況匯報(bào)如下:
一、檢查時(shí)間:
2023年5月26日至2023年5月31日
二、執(zhí)法檢查人員:
章秀華(執(zhí)法證號(hào):23140616022)
賀承光(執(zhí)法證號(hào):23140616051)
柏長(zhǎng)軍(執(zhí)法證號(hào):23140616058)
劉小波(執(zhí)法證號(hào):23140616054)
三、被抽查項(xiàng)目:
渠縣汽車站改造升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目
渠縣黃花大道北段高速路口道路升級(jí)改造項(xiàng)目
渠縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目(一期)
渠縣金茂府周邊(惠民苑至小溪路)道路建設(shè)工程
渠縣2022年老舊小區(qū)渠江街道片區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(一標(biāo)段)
渠縣2022年老舊小區(qū)渠江街道片區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(二標(biāo)段)
渠縣經(jīng)開區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)標(biāo)段施工圖設(shè)計(jì)
四、檢查內(nèi)容:
(一)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的檢查
檢查是否未按招標(biāo)代理委托合同從事代理工作;是否按照工程性質(zhì)合理編制招標(biāo)文件;是否配合業(yè)主單位組織正常開標(biāo),按時(shí)完成開標(biāo)工作;是否按規(guī)定提交書面情況報(bào)告;是否按照合同約定完成招投標(biāo)過程中的其他工作等。
(二)招標(biāo)文件的監(jiān)督檢查
檢查招標(biāo)人是否存在不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的情形;招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)保證金、履約保證金,是否存在違反法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形;招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)出、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限,是否存在不符合規(guī)定的情形;招標(biāo)文件是否存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人情形;是否存在不符合法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的其他情形。
(三)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的監(jiān)督檢查
檢查是否存在未按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情形;是否存在未按規(guī)定評(píng)標(biāo)的情形;是否存在未按規(guī)定確定中標(biāo)人的情形等。
(四)合同簽訂及合同履行情況的檢查
檢查是否存在不按規(guī)定訂立承包合同的情形;中標(biāo)單位是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等情形;施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師)與投標(biāo)文件承諾是否不一致、是否存在人證不相符、未到崗履職等情形。
(五)其他情形檢查
對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)或收到是否存在其他涉嫌違反招投標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的線索,做針對(duì)性檢查。
五、實(shí)施步驟:
采取實(shí)地檢查和查閱招標(biāo)文件的方式
六、檢查結(jié)果:
1、項(xiàng)目名稱:渠縣2022年老舊小區(qū)渠江街道片區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(一標(biāo)段)
存在問題:
(1)腳手架連墻體未按規(guī)范搭設(shè)
(2)無掃地桿和剪刀撐
(3)門市和入戶門無防護(hù)
(4)未按時(shí)提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告
處理措施:(1)(2)(3)項(xiàng)責(zé)令施工單位3個(gè)工作日內(nèi)整改到位,(4)項(xiàng)責(zé)令招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)3個(gè)工作日內(nèi)整改到位并做不良行為記錄扣3分。
2、項(xiàng)目名稱:渠縣2022年老舊小區(qū)渠江街道片區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(二標(biāo)段)
存在問題:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未到崗,有請(qǐng)假手續(xù)
(2)現(xiàn)場(chǎng)存在攪拌砂漿
(3)安全防護(hù)措施不到位
(4)未按時(shí)提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告
處理措施:(1)(2)(3)項(xiàng)責(zé)令施工單位3個(gè)工作日內(nèi)整改到位,(4)項(xiàng)責(zé)令招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)3個(gè)工作日內(nèi)整改到位并做不良行為記錄扣3分。
3、項(xiàng)目名稱:渠縣黃花大道北段高速路口道路升級(jí)改造項(xiàng)目
存在問題:
(1)該項(xiàng)目于4月底開工建設(shè),目前處于停工狀態(tài)
(2)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未在崗
(3)未設(shè)置噴淋和公益性廣告
處理措施:責(zé)令施工單位3個(gè)工作日內(nèi)整改到位。
其余項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)問題。
渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年6月2日